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索 引  号: 003145483/201912-00018 信息分类: 制度文件 / 城乡建设、环境保护
发布机构: 黄山区生态环境分局 发文日期:
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黄山区财政结转结余资金管理办法

发布机构:    黄山区生态环境分局     发布日期:2019-12-10 08:49     信息来源: 黄山区生态环境局     浏览次数:138

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黄山区财政结转结余资金管理办法


第一条 为加强财政结转结余资金管理,优化财政资源配置,加快财政支出进度,提高财政资金使用效益,根据《预算法》、《安徽省预算审查监督条例》等相关规定和《安徽省人民政府关于推进财政资金统筹使用的实施意见》(皖政〔2015〕99号),制定本办法。

第二条 财政结转结余资金范围包括,与财政有缴拨款关系的行政事业单位、社会团体(以下简称部门、单位)在预算年度内,按照财政部门批复的本部门预算,当年未列支出的财政资金(含财政或上级主管部门拨款未支出的结转),以及由财政部门管理的财政专户(以下简称财政专户)当年未支出的财政资金。

第三条 结转资金是指当年支出预算已执行但尚未完成,或因故未执行,下年需按原用途继续使用的资金。包括部门、单位基本支出结转和项目支出结转,财政专户管理项目支出结转。

第四条 基本支出结转资金包括人员经费结转和日常公用经费结转,年终清算后全部收回区级预算。

第五条 项目支出资金原则上应在当年使用完毕,对确需结转使用的,按照省市专项资金管理等有关规定,结转下年按原用途使用。

部门、单位应加强项目支出预算执行管理,切实减少年度预算结转。因政策变化等原因,对预计年底可能形成资金结转的项目,应及时提出调减当年预算或调整用于本部门执行中新增重点支出项目的建议,并履行规定审批程序。

第六条 连续两年未用完的结转资金,一律作为结余资金管理。

第七条 结余资金是指支出预算工作目标已完成,或由于受政策变化、计划调整等因素影响工作终止,剩余的财政资金。包括部门、单位基本支出结余和项目支出结余,财政专户管理项目支出结余。

第八条 结余资金视不同情况分别处理。属上级专项补助项目支出结余,上级有明确规定的,按规定执行;没有明确规定的,一律收回区级预算。属区级预算安排的项目支出结余,全部收回区级预算。

第九条 对区级财政预算安排的政府采购项目,未按规定时间申报并执行采购计划的,一律取消采购项目,资金收回区级预算;采购项目完成后的预算资金结余,全部收回区级预算。

第十条 基本建设项目支出结余,按财务管理规定,工程竣工后结余的项目资金,经财政部门审核确认后,按投资来源比例收回区级预算。

第十一条 部门、单位当年预算结转结余资金情况应作为编制以后年度预算的重要参考依据。对工作不落实、执行进度慢的部门、单位,应适当压缩其支出预算总额。

第十二条 对部门预算安排的财政资金,因特殊原因已无法支出或已不需要支出的,应通过调减部门预算等方式,将资金收回区级预算。

第十三条 严格执行国库集中收付管理制度,完善国库单一账户体系。取消执收部门、单位的政府非税收入过渡账户,执收部门、单位收取的所有政府非税收入,按规定统一缴入政府非税收入汇缴结算专户,通过汇缴结算专户定期划缴国库或财政专户。严禁设立“小金库”。

第十四条 严格财政专户管理。清理和规范现有财政专户,未经财政部核准,一律不得新设专项支出专户。切实加强专户资金的使用管理,加快资金拨付进度。对财政专户年终资金余额,要分清结转结余资金,结余资金要上缴国库纳入预算管理。

第十五条 严格部门结余结转资金管理。预算年度结束后的一个月内,部门、单位要及时将结余结转资金情况报送区财政局。财政部门安排单位预算要与单位结余结转资金情况相挂钩,严格审批,规范使用。

第十六条 规范会计核算。部门、单位要严格按照最新修订《政府会计制度-行政事业单位会计科目和报表》等财政财务制度规定,合理运用会计科目,规范会计核算,严禁将应在收入、费用科目核算的资金通过往来科目核算。

第十七条 对纳入区级预算管理的政府性基金,其结转结余资金,按照有关政府性基金项目管理规定执行。

第十八条 区财政部门要完善体制机制,强化预算执行管理措施,督促和配合部门、单位加快预算支出进度,切实提高财政资金使用效益。

第十九条 乡镇财政结转结余资金管理参照本办法执行。

第二十条 审计机关要加强对财政结转结余资金的审计监督。

第二十一条 本办法由区财政局负责解释,自发布之日起执行。