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方文辉在《黄山日报》发表署名文章:生态优先 绿色发展 黄山区全力打造美丽中国先行区

日期:2018-06-12 14:53作者:来源:信息资源管理中心阅读次数:字体:[] [] []背景颜色:

生态优先   绿色发展

黄山区全力打造美丽中国先行区

良好生态环境是最普惠的民生福祉。黄山区地处皖南腹地、黄山北麓,森林覆盖率近80%、林木绿化率82%,大气环境质量优良率、地表水环境功能区水质达标率100%,空气负氧离子含量达2万个/cm3,是首批国家级生态示范区、全国水土保持示范区、国家园林城市、中国十佳绿色城市。

拥有这样的“好成绩”,不仅靠的是“老祖宗”留下的宝贵遗产,最主要的是“人为”的努力——广大市民强烈的生态保护意识,党委政府部门的强力监管,治污减排措施的严格落实,三次产业发展的及时转型,才是保持成绩、提高成效的关键所在。

“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”党的十八大以来,黄山区委、区政府坚决贯彻落实习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,把生态文明建设放在突出位置,融入“五位一体”总体布局的各方面和全过程,团结带领全区人民在推进绿色转型、绿色崛起的道路上,越干越有劲,愈行愈自信。

坚持生态优先,减存量、遏增量、提质量,千方百计护好青山绿水

青山蕴含美丽,蓝天映衬幸福。区委、区政府强化山水林田湖草系统治理,着力将城乡营造成自我循环、自然健康的生命共同体。

坚决抓好存量消化,认真落实《太平湖风景名胜区总体规划》要求,对标对表中央环保督察反馈问题,扎实推进太平湖违规建设项目整改,拆除违规项目2.9万平方米,取消建筑面积7.97万平方米,减少建设用地222.62亩,规划调整用地630亩。大力开展网箱退湖、湖面污染控制工程,清理拆除湖面网箱2.6万余只、非法水上浮动设施910余座、打捞湖面垃圾840吨。结合全域环境整治三年行动计划和“六城联创”,关停非法采砂场31处、规范整治预制厂79家、清理陈年垃圾3910吨。科学划定畜禽养殖禁养区,关停搬迁畜禽养殖场23家。全力抓好城区饮用水源管护,迁建原一水厂,预计8月底新水厂正式供水。

坚决抓好源头预防,加快推进《太平湖风景名胜区管理条例》立法,从源头上更好地保护风景名胜资源。严格执行河(湖)长制,设立公示牌102块、编制“一河一策”7个。出台河道采砂五年规划,推动砂石资源综合利用。全面推行林长制,严厉打击毁林种茶、乱砍滥伐等违法行为,扎实做好松材线虫病防控和森林防火,大力保护生态资源安全。坚决抓好农业面源污染治理,集中配送农药使用率、农药废弃包装物回收率均达70%以上。严格执行国家重点生态功能区产业准入负面清单制度,提高招商环保准入门槛,杜绝源头污染,先后将协议资金近50亿元的20个项目拒之门外。

坚决抓好提质增效,坚持保护优先、自然恢复,累计争取中央资金6.44亿元,实施湖保项目72个,有效改善了太平湖区域及周边环境。持续实施造林绿化行动,积极推进千万亩森林增长工程,完成造林25852亩,全区生态底色不断提升。深化国有林场改革,组建林发公司,推进“林业+”森林旅游、林下经济,激发内生发展活力。践行“城市即景区”理念,深入推进城区道路、广场等“增绿添彩”工程,提升城市景观视觉美感。继续推进农村公共服务运维试点,健全农村垃圾清理、污水处理、河道管理长效机制,美丽乡村建设成果实在长久。

坚持绿色发展,调结构、转方式、促升级,矢志不渝抓好永续发展

坚决贯彻习近平总书记生态文明思想,以生态产业化和产业生态化为主体,大力推进产业转型升级、绿色发展,积极适应“三个转向”,使优美的生态环境产生更多的优质生态产品,满足人民日益增长的美好生活需要。

注重绿色农业的打造,围绕“五个一”农业特色产业,积极探索小产区生产模式,打造品牌、绿色、健康农业。推进农村“三权”分置、“三变”改革,强化农村承包土地经营权抵押贷款试点成果运用,鼓励适度规模经营,土地流转率31.3%,百亩以上经营户139户。“五个一”产业总产值8.64亿元,占农业总产值的54%。深化校地产学研合作,依托安农大皖南综合试验站、环保部南京环科所农村环境污染防治重点实验室人才、技术优势,组建茶叶、蔬菜等八大产业联盟,提升产品科技附加值。健全“从田间到餐桌”的安全保障体系,建成农产品快检室19个,实现农产品安全监测监管全覆盖。

注重绿色工业的集聚,大力推进新型工业化,优化园区产业结构,推动绿色食品、装备制造、新材料三大主导产业集聚发展。在绿色食品上,重点发展茶产业、饮品和特色农产品加工等。1-5月份,联合利华立顿茶叶、华绿园生物等19家企业实现产值3.2亿元,增长22%。预计2020年产值达30亿元。在新材料产业上,重点发展印刷版材、光电材料等。1-5月份,金瑞泰科技、盛美格新材料等19家企业实现产值7.5亿元,增长25%。预计2020年产值达40亿元。在装备制造上,重点发展智能控制装备、智能变压器等。1-5月份,鼎瑞新实业、海安机械等7家企业实现产值2.2亿元,增长17%。预计2020年产值达15亿元。

注重绿色旅游的培育,推进旅游全域化,围绕生态、旅游、文化等特色优势,推出了体育、休闲、养生等一批特色旅游项目以及农事体验、古道徒步等乡村旅游线路,推动旅游由观光经济向复合经济转变。策应黄山东部开发,稳步推进东黄山国际小镇建设,完善软硬件设施,着力打造“一生之城、国际慢城、多彩之城”。加快推进太平湖运动休闲小镇建设,借助太平湖铁人三项赛等赛事,持续提升运动休闲品牌。围绕乡村振兴战略要求,扎实开展美丽乡村建设整区推进和国家级标准化试点,打造美丽乡村“升级版”,加速形成美丽产业,带动群众增收致富。

坚持守土尽责,明纪律、强措施、聚合力,竭尽全力打造生态之城

生态环境保护既非一日之功,又非一己之力,需全社会、全领域共同作为,只有用宣传引路、制度护航、效果检验,方能提高治理水平、尽显治理水准、打造宜居之城。

拧紧责任链条,严格落实“党政同责、一岗双责”要求,成立以区委书记、区长为双主任的环保委员会,统筹推进环保工作。按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”,建立广覆盖、多层级的监管网络。实行最严格的生态环保制度和执法检查,将生态职责落实纳入综合目标考核,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。针对中央环保督察反馈问题,严肃问责了相关党员领导干部。

落细保护任务,严守“环境质量只能更好、不能变坏”红线,构建以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的环境治理体系,将原先零散分布的生态环保职责归并集中,提升生态环保系统性、整体性。严格落实“水十条”“土十条”“气十条”,推进全域环境整治,大力开展农村“三大革命”,持续加大对建筑扬尘、餐饮油烟等环境违法行为的查处力度,强化城区烟花爆竹禁限放力度,全区生态环境持续优化。

倡导绿色风尚,强化舆论导向,利用新闻媒体和网络自媒体,广泛宣传社会主义核心价值观,弘扬绿色理念,传播环保节能正能量,助力生态文明建设。积极开展绿色家庭、绿色社区等创建活动,着力营造共建共享绿色社会风尚。广泛开展文明单位、文明村镇等评选,着力加强“四德”教育,突出抓好文明旅游、文明交通等系列行动,教育引导市民摒弃生活陋习、养成良好习惯。

抓好生态文明建设,推动绿色高质量发展,需要我们发扬“功成不必在我”的精神境界和践行“功成必定有我”的历史担当,坚持一抓到底、久久为功,最终实现人与自然的和谐共处。


(黄山日报   2018年 6月11日理论版    网址:http://www.hsdaily.cn/html/2018-06/11/content_3_1.htm



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