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索 引  号: 003146005/201808-00030 信息分类: 本级主要负责同志解读 / 综合政务
发布机构: 黄山区人民政府办公室 发文日期:
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名       称: 区长程前解读黄山区全面推行河(湖)长制工作方案
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区长程前解读黄山区全面推行河(湖)长制工作方案

发布机构:    黄山区人民政府办公室     发布时间:2018-08-22 08:49:11     信息来源:黄山区政府办     浏览次数:1583

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一、推行河长制背景

  党中央、国务院高度重视水安全和河湖管理保护工作。党的十八大以来,中央提出了一系列生态文明建设特别是制度建设的新理念、新思路、新举措。

全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措,是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新,是一项功在当代、利在千秋的重大改革事项。党中央、国务院高度重视河长制工作,习近平总书记强调,保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展。李克强总理指出,江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富,必须倍加珍惜。

2016年11月28 日,中央制定出台了《关于全面推行河长制的意见》,明确了地方主体责任和河湖管理保护各项任务,是水治理体制的重要创新。2017年3月6日、4月26日,安徽省、黄山市相继出台了工作方案。2017年5月15日,我区印发了《黄山区全面推行河长制工作方案》。

二、河长制工作总体要求和主要任务

总体要求是构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理保护机制,为维护河道健康生命、实现河道功能永续利用提供制度保障,实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖管理保护目标。

主要任务重点在六个方面,分别是加强水资源保护、河道水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、加强执法监管。

三、我区河(湖)长制工作开展情况

一是建立了三级河(湖)长体系。2017年5月15日制定出台了《黄山区全面推行河长制工作方案》,建立了覆盖区乡村的三级河长体系,将太平湖纳入河长制范畴。2018年根据省、市“湖长制”工作要求,将太平湖涉湖各级河长调整为湖长。

二是建立了常态管理机制。研究出台了河长会议、工作督察、河长巡河、信息报送、信息共享、考核验收“五制度一办法”,分级设立了河长公示牌,印发了河湖名录,编制了“一河(湖)一策”,建立了“一河(湖)一档”的常态管理机制,实现对河湖的科学化、长效化管理。

三是搭建河(湖)长制信息平台。为准确掌握各级河湖长巡河情况,及时处理巡河巡湖中遇到的各类问题,今年我区建立了河(湖)长制监督管理平台,各级河湖长通过手机APP进行智能巡河巡湖,发现的问题可以通过自行处置、指派移交、上报等方式解决,实现了巡河巡湖的电子化、信息化管理。同时,设立了“黄山区河湖长制”微信公众号,通过关注微信公众号就可以查询全区河道、太平湖的基本资料和河湖长信息,并设有监督举报功能,快捷高效处置群众反映河(湖)长制工作中的各类问题。实现了河(湖)长制管理的全面精准、巡河巡湖的高效快捷、治水护水公开透明,实现对河湖管理的科学化、常态化。

四是解决了一批河湖管理问题。紧紧围绕“六大任务”,坚持问题导向,全面落实最严格水资源管理制度,深入推进入河排污口整治,积极开展联合执法行动,认真实施太平湖环境保护专项、农村公共服务运维试点、农村环境“三大革命”、禁养区畜禽养殖关停搬迁等工作,非法采砂洗砂、非法倾倒垃圾、非法电鱼捕鱼等破坏河湖环境的违法行为得到进一步遏制,进一步巩固了太平湖渔业秩序整治成果,工业污染和农业面源污染得到进一步控制,城乡水环境得到进一步改善。

四、2018年河长制重点工作

2018年,我区将以党的十九大精神为引领,坚持问题导向,健全工作机制,创新工作措施,进一步加大水资源保护、水污染防治力度,全面有效开展水环境治理和水生态修复,严格执法监管,全面提升水生态质量,为建设美丽黄山区作出新贡献。

一是根据省委办公厅、省政府办公厅印发实施《关于在湖泊实施湖长制的意见》,9月底前在河长制基础上全面推行湖长制;二是进一步完善三级河(湖)长组织体系,根据人事变动情况及时对河(湖)长进行调整;三是加强部门、乡镇、村组之间的协调,整合各方力量,形成保护水资源和水生态环境的合力;四是整合部门执法力量,建立联合执法机制,加大河库管理与保护范围内执法力度,及时发现制止、处理各类违法案件,加强行政执法与刑事司法的衔接,形成打击涉河违法行为的高压态势;五是多渠道积极向上争取资金,加大河道整治修复力度;六是联合群团组织、各级媒体,加大河长制工作宣传力度,让河道管理保护深入人心,成为社会公众的自觉行动。

河(湖)长制工作是一项系统工程,涉及面广,任务重、时间长,不仅需要各级政府、部门积极努力和推动,更离不开全社会的积极参与和支持。欢迎各位媒体朋友和全区广大人民群众,对我区河(湖)长制工作进行宣传和监督,展示我区在水资源管理保护、水污染防治、水生态治理和修复等方面取得的成果,同时也对我们的工作多提出宝贵的意见和建议。希望全区广大干部群众立足岗位、发挥优势、主动参与,共同推动“河畅、水清、岸绿、景美”的河道管理保护目标,共同建设好我们幸福美丽家园!