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索 引  号: 003146005/201811-00042 信息分类: 工作报告贯彻落实情况 / 综合政务 / 公民 / 通报
发布机构: 黄山区人民政府办公室 发文日期:
生效日期: 废止日期:
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名       称: 关于2018年区政府工作报告任务分解1—9月进展情况的通报
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关于2018年区政府工作报告任务分解1—9月进展情况的通报

发布机构:    黄山区人民政府办公室     发布时间:2018-11-06 16:14:11     信息来源:黄山区政府办     浏览次数:288

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201819月,各乡镇、各责任单位贯彻落实《黄山区人民政府办公室关于印发2018年区政府工作报告任务分解表的通知》(黄政办〔201746号)要求,采取有效措施,加快工作推进,取得了较好的进展。现将区政府工作报告任务分解19月完成情况予以通报,希各地、各单位进一步强化责任意识和担当意识,加快工作进度,提高发展质量,确保圆满完成既定的各项目标任务。


2018年区政府工作报告任务分解19月进展情况表

序号

主要目标任务

牵头

领导

主要责任

单位

主要协同单位

进展情况

1

地区生产总值力争增长7%

秦国元

发改委

统计局

各乡镇政府

区直有关单位

前三季度GDP完成65.82亿元,同比增长7.3%左右。

2

一般公共预算收入增长7%

陈佑隆

财政局

国税局

地税局

各乡镇政府

区直有关单位

公共预算收入1-9月累计完成100204万元,占任务数的78.6%,同比增长12.0%,增收10746万元。

3

全社会固定资产投资增长8%以上。

秦国元

发改委

统计局

各乡镇政府

区直有关单位

1-9月我区固定资产投资继续保持快速增长。全区完成固定资产投资427296万元,同比增长33.4%,占年度任务的66.8%

4

规模以上工业增加值增长11%

 

经信委

工业园区

各乡镇政府

区直有关单位

1-9月全区规模以上工业总产值完成318707万元,同比增长23.4%,累计实现现价工业增加值56833万元,同比增长10.8%

5

社会消费品零售总额增长10%,外贸进出口总额增长7%

 

商务局

统计局

各乡镇政府

区直有关单位

1-9月全区实现社会消费品零售总额425285万元,同比增长11.2%

6

城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长9%

秦国元

陈佑隆

林学继

 

财政局

统计局

人社局

各乡镇政府

区直有关单位

1-9月我区城镇居民人均可支配收入26739元,同比增长9.2%;农村居民人均可支配收入11845元,同比增长9.5%

7

万元地区生产总值能耗、主要污染物排放总量控制在市政府下达目标以内。

秦国元

 

发改委

环保局

各乡镇政府

区直有关单位

严格实行建设项目主要污染物排放总量指标审核管理。深入实施大气、水污染防治项目,推进污染总量减排。

8

科学编制储备一批重大项目,确保全区重大项目储备量不低于100个,规模不少于200亿元。

秦国元

发改委

各乡镇政府

区直各单位

19月谋划储备2000万元以上工业项目及其他5000万元以上项目166 个,总投资629.54 亿元。

9

提速推进黄山北大门整体开发、浦溪河(城区段)综合治理等在建项目,、中储粮铜陵直属库黄山分库等重大项目,建成运营互助公社、全江食品等续建项目。确保年度投资千万元以上重点项目不少于80个,年度计划投资不低于60亿元,带动全社会固定资产投资86亿元以上。

秦国元

发改委

相关乡镇政府

区直有关单位

1.83个重点项目1-9月完成投资43.08亿元,带动全社会固定资产投资50.22亿元(上报数)。2.黄山北大门整体开发已完成投资4.1亿元,时序进度达82%3.浦溪河城区段综合治理已完成投资3.5亿元,科普湿地观赏区完成右岸钢格栈道工程、排水涵主体工程、照明管线预埋工程。

4.原乡文化体验区正在进行游客服务中心系建设;城市庆典区正在进行文体活动中心地坪浇筑,青蓝桥中跨基础处理;滨河风尚区正在进行园路面层施工、园林植物栽植及养护等工作;谭家桥芜黄高速项目已开工,正在进行隧道仰拱建设,中储粮铜陵直属库黄山分库项目拟二次招标后组织施工队进场,互助公社一期拟年底竣工,全江农特产品一期建设基本完成,附属设施施工中,已投产。

10

确保全年争取用地指标500亩,盘活存量低效土地500亩以上。加强后备土地资源摸排,加快土地供应节奏,提高用地报批效率,优先保障主导产业和重点项目用地需求。

秦国元

国土局

相关乡镇政府

区直有关单位

1.1-9月共上报用地指标11个批次和3个单独选址用地,面积848亩,已获批准5个批次及1个单选,面积394亩;保障原旅游学校地块开发、东黄山国际小镇开发、园区工业项目、G530焦村外环段改建等重点项目用地需求。

2.开展了城区优质地块推介会,推介城区优质地块7宗。

3.1-9月完成供地42宗,面积802.74亩,其中出让国有土地22346.4亩,合同出让价款93322.71万元;协议出让国有土地719.82亩,协议出让价款927.33万元;划拔国有土地13宗面积436.52亩。供应的782.92亩(出让和划拨)土地中利用存量土地及盘活批而未供土地611亩,有力促进了土地节约集约利用。

11

畅通审批通道,优化服务环境,推进投资项目在线并联审批,着力解决审批部门互为前置问题,确保重大项目前期工作高质推进。

秦国元

发改委

规划分局

国土局

环保局

政务服务中心

修改、完善企业投资项目核准、备案、节能审查等27项服务清单。备案项目材料齐全,可直接当场办结。信用信息查询当场办结。

12

搭建银企合作平台,推进“银税互动”,提高金融支持地方经济发展能力,力争新增贷款9亿元。

 

陈佑隆

金融办

 

银监办

各金融机构

督促各金融机构加大信贷投放力度,包括扶贫小额贷款、税融通等,截至9月末,全区新增贷款10.52亿元,增幅16.16%,已超额完成全年新增9个亿目标任务。

13

坚定不移贯彻“十三五”工业主导产业发展规划,组织实施新型工业化和园区改革创新发展三年行动计划,出台促进新型工业化发展实施意见,设立主导产业发展引导基金。

 

经信委

工业园区

1.出台了《黄山区新型工业化发展三年行动计划》(2018-2020)、《黄山区促进新型工业化发展专项资金管理办法》。2.印发了《黄山区人民政府办公室关于印发黄山区新型工业化发展三年行动计划2018年任务分解表的通知》。

14

加快绿色食品、新材料、装备制造三大主导产业的培育和集聚,推进联合利华立顿茶叶、顺威智能家居、晶特美新材料等项目加快建设,推动生物医药、新材料等高新技术企业建立“产学研用”相结合的自主创新体系,力争全年新开工建设项目10个,竣工投产8个。

秦国元

 

发改委

经信委

科技局

工业园区

1.联合利华立顿茶叶两条生产线正常生产,顺威智能家居因投资方原因已调出重点项目库。

2.围绕绿色食品、新材料、智能装备与加工制造三大主导产业进行招商,积极打造绿色食品产业园、磁性材料产业园和军民融合产业园。加强企业调研工作。

15

加大以商引商、产业招商力度,跟进对接神农酒、正广和矿泉水、黄山云计算数据中心、碳气电联产等在谈项目,力争全年新签入园项目10个以上,其中亿元项目5个以上,到位资金8亿元。

 

招商局

工业园区

各乡镇政府

三季度末新签入园工业项目8个,其中亿元以上项目4个。神龙酒项目目前正在租用中科药业厂房装修,生产线安装、规划初稿已完成,碳汽电联产项目规划、土地预审已完成 。

16

持续开展“四送一服”双千工程,加快传统产业升级改造和技术革新,引导企业对标行业高端,增强产品市场竞争力。

 

经信委

工业园区

科技局

1.办结“四送一服”双千工程问题清单43项。2.召开银企对接会,75家企业与金融机构合作意向性项目92个,协议资金12.8亿元。支持企业加大技改投入,鼓励企业做大做强,1-9月实施技改项目14个,技改投资2.4亿元。

17

鼓励海安机械、京昂新材料等企业实施“智能化”改造和“机器换人”,引导华绿园生物、亿利宏业等企业扩大产能、做大规模,培育一批区级骨干企业,力争全年新增规上工业企业7户。

 

经信委

工业园区

相关乡镇政府 

1.引导鑫琳竹业、众友耐磨、盛菲木业、盛美格、钛可磨等企业实施“智能化改造”和“机器换人”。鑫琳竹业、众友耐磨已实施“智能化”改造和“机器换人”。2.积极培育京昂磁业、导电银浆、兆能实业、三邦金属、伊势崎、全江食品等企业小升规,形成规模效益。1-3季度新上规上企业耀利水上、云海米业2户,苗知府9月底申请入规材料已上报。

18

支持奇瑞房车、银洽新能源等企业开展省级“标准化示范企业”、“工业精品”认定,力争认证省名牌产品1个。加快企业“专精特新”培育,认定省级企业技术中心1家、省市“专精特新”企业6家以上。

 

经信委

工业园区

科技局

1.组织亿利工贸、金瑞泰企业申报安徽“工业精品”的认定。2.积极培育耀利水上、猴坑茶业、天丰食品、波瑞电气、盛基药业等企业申报省、市级“专精特新”企业。3.组织金瑞泰企业申报省技术创新示范企业。4.组织六百里企业申报省级消费体验中心。5.组织亿利工贸申报国家级服务型制造示范企业认定。

19

加快多层次资本市场建设,推动企业直接融资,支持太平农商行发行二级资本债,力争挂牌“新三板”企业1家、“四板”2家。

陈佑隆

金融办

区直有关单位

积极宣传省、市、区企业上市相关优惠政策,引导优质企业上市挂牌,目前黄山双雄竹木制品有限公司、黄山太平茶业有限公司、黄山新明茶业有限公司、黄山松谷茶业有限公司和黄山市黄山北大门园林绿化工程有限公司共5家企业拟申报四板(农业板)。

20

启动工业园区新一轮控规修编,着力解决园区规划与城市总体规划、土地利用总体规划衔接问题,增强园区承载力。

秦国元

工业园区

规划分局

发改委

国土局

经信委

住建委

1.《黄山市城市总体规划2008-2030年》9月份已通过专家评审,规划编制单位正在根据评审意见进一步修改完善中。2.启动控规修编前期工作,开展大地2000坐标系地形图转换及相关地形补测补绘工作。

21

快扩规区路网、管网、供电、通信等配套基础设施建设,全面建成W01E02两条接线路和新材料产业园道路管网。

秦国元

工业园区

规划分局

国土局

住建委

电信公司

供电公司

相关乡镇政府

新材料产业园三条路加快推进,目前已完成工程总量约50%WO1EO2道路采取边建设边征迁的方式推进,分别于5月中旬和9月中旬先后开工建设,目前完成总工程量约30%,后续的征地、迁坟工作同步跟进。

22

大力发展“互联网+工业”,加大物流园建设。加快天林竹业闲置厂房和土地清理,全面完成首轮“腾笼换鸟”。继续推进去产能,对长期占用资源、处于停产状态、没有财政贡献的“僵尸企业”进行资产重组或兼并,提高产出效益。

秦国元

工业园区

发改委

经信委

规划分局

国土局

环保局

相关乡镇政府

盘活天林竹业闲置厂房及土地,引进碳气电联产项目;盘活好视达,引进烧烤炉项目。清退僵尸企业闯乐木业,引进苗知府农特产品项目。

23

树立“谁招商谁服务、谁受益谁负责”理念,对企业在生产中遇到的困难实行全程服务。

 

招商局

各乡镇政府

区直有关单位

《黄山区招商引资程序导则》以招商引资领导组名义发文,正在草拟相关服务工作制度。

24

制定出台降成本减轻实体企业负担实施意见,加大对关键保障要素等不合理收费的专项整治,推动企业持续健康发展。

 

经信委

发改委

农 委

招商局

物价局

工业园区

1.制定并印发《黄山区人民政府办公室关于进一步降低实体经济企业成本的通知》。2.积极开展政策宣讲,落实降本减负各项措施。

25

围绕“健行渐美、一生太平”定位,牢固树立“跨界”思维,全力推进旅游全域化。

吴跃辉

旅 委

各乡镇政府

区直有关单位

1.已完成风景道旅游标识牌24块,在郭村邮政局设置了一处“徽游驿栈”,将邮政部门的电商产品宣传和旅游部门的旅游产品宣传合二为一。启动一体四中心旅游接待中心的布局建设,新华乡O2O体验中心装修已完成工程量的90%,争取10月份投入使用,指导三口镇巷联村、仙源镇越山村乡村旅游咨询中心建设,在中秋、国庆假日前期对南安村、山岔村等一体四中心旅游触控查询机进行检查调试。2.实施“旅游+”战略,整合多部门资源,推出丰富多彩的全域旅游产品。丰大国际温泉度假区增加一系列水上体验产品和区域,漂流景区陆续开业;九龙峰自然保护区与知名研学机构合作,开发了“黄山神兽志—科考研学产品”;奇瑞房车营地、杨家寨等景区结合六月毕业季,推出了针对各类学校毕业旅行产品,与省内专业机构合作,开发了“航天航海”“无人机体验”等特色研学旅游产品;围绕旅游风景道串联沿线乡村旅游点、精品民宿等资源,推出“美食养生”、“探寻古村”、“乡野亲子”等秋游记系列产品宣传推广。

26

提速途居黄山奇瑞露营地二期、黄山北大门整体开发等大型旅游项目建设。

吴跃辉

旅 委

发改委

相关乡镇政府

1.推进北大门整体开发,目前该地块商业街、会所外立面施工基本完成,商业街S1-1S1-6落架完成;酒店主体封顶,精装修施工完成70%,景观施工完成20%;洋房别墅主体完成82%;道路土石方管道埋设完成,水稳浇筑完成50%;大桥工程栏杆施工及人行道铺装完成。

2.奇瑞露营地项目成功争取国家贷款贴息项目。

27

精心设计环黄山自驾游、环太平湖赛事游和环城区漫步游线路。

吴跃辉

旅 委

相关乡镇政府

区直有关单位

1.策划推出以风景道为链,串联沿线精品酒店、精品民宿、乡村美食、节庆活动、美丽乡村等形成风景道旅游攻略,并通过微博微信、主流媒体进行集中宣传。

2.邀请马蜂窝旅游达人体验黄山区旅游产品,其发表的长文攻略《皖若初见—遇见最美公路上的最美瞬间》入选封面文章;邀请香港卫视《香江唱皖》栏目组采风环太平湖旅游风景道,20分钟专题节目已经播出;邀请《海峡旅游》杂志深度采风黄山区全域旅游,重点推广以“临湖而居”为主题的环太平湖旅游产品。围绕旅游风景道串联沿线乡村旅游点、精品民宿等资源,推出“美食养生”、“探寻古村”、“乡野亲子”等秋游记系列产品宣传推广。

28

出台“体育+旅游”发展指导意见,适时推出环太平湖四季主题赛事,打造“一季一品”体育精品。

曾 莉

体育局

 

发改委

湖管会

相关乡镇政府

区直有关部门

1.4月份印发了“体育+旅游”发展指导意见征求意见稿,并根据反馈意见进行了修改。65日副区长曾莉主持召开了相关单位参加的“意见”座谈会,形成了修改意见。6月底前按照座谈会意见进行了修改完善,计划年底前完成该项工作。2.拟定了四季体育赛事计划,重点打造“一季一品”体育赛事。54日和13日分别成功举办了2018年中国宝马摩托车主联谊大会和2018年黄山太平湖国际铁人三项赛。57-12日举办了中国黄山行门球邀请赛。613日举办了横渡太平湖公开水域游泳赛。615-17日举办了安徽省门球竞标赛暨中青年门球赛。79-14日举办了清凉一夏黄山行门球赛。98号举办了骑动长三角·2018第十二届马拉松自行车骑行大会。

29

固化体育赛事承办机构和志愿服务机制,逐步实行市场化运作。

曾 莉

体育局

红十字会

团区委

机关工委

各乡镇政府

区直各单位

通过赛事谋划会,确立了体育赛事承办机构,今后举办的产业化体育赛事都将以赛事公司或体育协会为承办单位;在赛事培育阶段政府将提供宣传、安保、交通、医疗、卫生等方面的支持。除此之外都将由赛事承办方实行市场化运作。513日举办的铁人三项赛在志愿服务上已实现了市场化运作,承办方黄山极限公司通过网络招募到300余名志愿者服务整个赛事。太平湖百公里山径赛志愿服务由黄山区阳光志愿者协会提供。

30

巩固提升“全国休闲农业和乡村旅游示范县”成果,推进全域旅游与脱贫攻坚深度结合,加快打造“运动休闲”、“自驾旅游”、“红色旅游”、“健康疗养”等品牌,培育发展东黄山特色文化游、现代农业示范区生态体验游、乌石湿地研学游,推出三口、永丰、郭村、上岭、东黄山油菜花赏花游。

吴跃辉

 

 

卫计委

扶贫办

相关乡镇政府

1.推进省级乡村旅游扶贫重点村轮渡、盛洪、陈村“乡村旅游八个一”工程巩固提升,陈村、轮渡创建2A级旅游村庄,联合乡镇举办了雷笋节、玫瑰花节、蚕桑文化节、果蔬节等主题活动,带动3272人,增加收入5.14万元。2.举办踏青赏花节、太平猴魁茶文化旅游节、新丰蚕桑文化节暨桑葚采摘节、新华雷笋节、仙源瓜蔬节、永丰萱草节、焦村龙虾节、中国黄山七夕情人节、芙蓉谷音乐节等系列文化活动,以“太平湖观光渔场体验”“竹园观景采摘”“笋类农产品展销”“雷笋类美食品尝”等环节吸引游客参与其中。3.举办了“太平湖铁人三项赛”“宝马车主联谊会”“文明旅游、绿色出行”等较大规模和较高规格的主题活动,启动“健行渐美、品味太平”地方美食挖掘活动,举办了“体育+旅游”摄影作品征集活动。结合暑期避暑、假期、家庭出游等市场需求,开发特色避暑亲水旅游产品,研学夏令营、幸福家庭游、快乐亲子游的旅游产品。

31

差异化引导度假酒店、主题客栈、特色民宿发展,满足不同消费群体需求。立足茶、竹、花、玉雕等特色资源,谋划集研发、生产、展示、销售于一体的旅游产业基地。

吴跃辉

 

农 委

林业局

茶业局

工业园区

各乡镇政府

1.通过微信开辟了精品民宿、精品酒店专栏,宣传黄山度假酒店、特色民宿等;结合全省“春游江淮”媒体采风活动、《海峡旅游》杂志社采风活动,对黄山区的酒店、民宿进行宣传。2.开展区内旅游商品企业情况调研,鼓励引导旅游商品企业开发旅游伴手礼;组织区内旅游企业参加中国(义乌)国际旅游商品博览会、安徽省旅游商品研发大赛、中国特色旅游商品大赛。

32

深化太平湖与黄山旅游股份合作,创新旅游营销模式,加强“一山一湖”联动营销。

吴跃辉

 

相关乡镇政府

落实太平湖与黄山旅游股份公司的合作意向,黄山与太平湖在电商平台推出暑期优惠套餐,对西海大峡谷、山顶酒店和太平湖水上自行车的增值优惠,实现联动发展。

33

鼓励市场主体利用微博、微信、数字旅游等新技术、新媒体开展组合营销,力争实现旅游接待人次、旅游总收入分别增长10%以上。

吴跃辉

旅 委

各乡镇政府

区直有关单位

进一步做好新媒体营销,19月共发布微信宣传105条,微博宣传294条;旅游外宣发稿共计68篇。1-9月份全区共接待境内外游客 905.5万人次,实现旅游总收入73.9亿元,同比增长 11.05% 10.9%

34

推进旅游大数据建设及运用,提高旅游营销的精准度、实效性。策划举办“一镇一品”特色主题旅游,进一步提升七夕情人节、太平猴魁茶文化旅游节、笋竹节、玫瑰花节等节庆活动的影响力。

吴跃辉

旅 委

 

相关乡镇政府

1.积极完成省市旅游部门部署的智慧旅游建设和大数据建设任务。2.今年以来,引导乡镇和企业围绕优势资源,先后举办踏青赏花节、太平猴魁茶文化旅游节、雷笋开园节、玫瑰花节、桑葚采摘节、宝马骑行、铁人三项赛、5.19中国旅游日、瓜蔬采摘节、龙虾美食节、梨园采摘活动、中国黄山七夕情人节、芙蓉谷音乐节等12场主题活动,直接招徕游客近10万人次;启动“四季花海”、“寻找黄山区乡村美食”特色活动、“体育+旅游”专题摄影大赛,以“旅游+农业”“旅游+摄影”“旅游+美食”“旅游+体育”模式掀起旅游热潮。

35

加大旅游衍生品研发,开展“品味太平、美食地图、一探到底”系列活动,支持旅游商品创意设计和老字号纪念品、特色手工艺品开发,着力推出一批有特色、有影响力的“黄山区旅游必购商品”。

吴跃辉

旅 委

经信委

市场监管局

各乡镇政府

1.开展“健行渐美 品味太平”主题活动,通过官方微信、微博及多媒体平台发布“不得不吃的太平美食征集令”,征集40多家餐饮企业和农家乐参与其中,美食文章及视频浏览总量超5万,筛选推出29道招牌菜品进行网络投票,吸引近3万市民参与投票讨论。2.开展区内旅游商品企业情况调研,鼓励引导旅游商品企业开发旅游伴手礼;组织区内旅游企业参加中国(义乌)国际旅游商品博览会、安徽省旅游商品研发大赛、中国特色旅游商品大赛。

36

推进“智慧旅游”建设,争创太平湖国家级旅游度假区。加大景区质量提升,以“美观、新颖、独特、实用”为标准,做好旅游标识标牌的设计与布局,提升可游性和满意度。

吴跃辉

旅 委

湖管会

市场监管局

相关乡镇政府

1.完成了风景道旅游标识牌24块布置工作;完成芙蓉谷智慧停车场建设。2.太平湖国家级度假区总规及节点详规获省旅发委审批。

37

鼓励环黄山、环太平湖村落和特色产业名村因地制宜推进村级办公场所“一体四中心”建设,打造各具特色的乡村旅游服务平台。

陈佑隆

吴跃辉

组织部

 

旅 委

经信委 

各乡镇政府

1.区旅委联合邮政部门,利用218省道郭村邮政局,设置了一处“徽游驿栈”,将邮政部门的电商产品宣传和旅游部门的旅游产品宣传合二为一。

2.启动“一体四中心”之旅游接待中心的布局建设,新华乡O2O体验中心装修已完成工程量的90%,争取10月份投入使用,指导三口镇巷联村、仙源镇越山村乡村旅游咨询中心建设,在中秋、国庆假日前期对南安村、山岔村等一体四中心旅游触控查询机进行检查调试。

38

加快浦溪河城区段夜景、夜市开发和打造,做好消费留人文章。

 

吴跃辉

浦溪河综协办

旅 委

耿城镇

甘棠镇

区直有关单位

成立了浦溪河创建工作领导小组,制定了浦溪河项目游客服务中心规划设计,对接协助做好创4A视频、文本制作前期准备工作。

39

积极盘活闲置和运营不善的旅游资源,推进区内景区(点)对外合作。

吴跃辉

 

相关乡镇政府

区直有关单位

积极推进北京顺鑫与黄山现代农业示范区的合作;邀请远东集团、北京东方园林、证大隐曜等企业来区内考察景区、民宿等资源。

40

继续加大旅游综合执法力度,强化行业监管,保障游客合法权益。

吴跃辉

 

法制办

市场监管局

各乡镇政府

共开展13次检查,涉检企业21家,下发整改通知书7份。

41

新建香榧、笋竹、蚕桑、泉水鱼、覆盆子、黄精等特色产业基地3600亩。

陈佑隆

农 委

林业局

水产局

相关乡镇政府

新建泉水鱼养殖池0.7万平米,稻田综合种养基地900亩,改建果桑基金300亩。

42

实施太平猴魁和黄山毛峰双轮驱动工程,做大做强太平猴魁、黄山毛峰“双品牌”。

陈佑隆

茶业局

农 委

相关乡镇政府

1.持续开展猴魁、毛峰品牌宣传。组织茶企参加中国安徽(上海)农交会;组织2018太平猴魁开园仪式和黄山毛峰开园仪式;组织三家茶企参加第2届中国杭州国际茶叶博览会,猴坑茶业有限公司选送的“猴坑”牌太平猴魁茶、黄山六百里猴魁茶业股份有限公司选送的“六百里”牌太平猴魁茶同时荣获本届茶博会金奖。68-11日组织猴坑、六百里两家茶企参加了第十二届中国西安国际茶业博览会。组织四家茶企参加622-25日在北京举办的北京国际茶展,六百里、松谷、耕香源公司选送的产品分别获特别金奖和金奖。2.黄山区太平猴魁茶国家地理标志产品保护示范区项目通过验收,成为安徽省首个国家地理标志产品保护示范区。2018中国品牌价值评价信息发布暨第二届中国品牌发展论坛在上海成功举行,太平猴魁荣膺“地理标志产品区域品牌”百强榜第18名。在“2018中国茶叶区域公用品牌价值评估”活动中,太平猴魁品牌价值被评估为2644亿元,又较上年度增加263亿元。3.抓好茶季安全生产发放致全区广大茶叶经营户、茶农的一封信、组织开展茶叶生产情况调研、指导茶园防寒防冻应急措施和太平猴魁标准化制作等。

43

延伸渔业产业链条,深度开发水产品加工和休闲渔业,提升渔业发展层次。

陈佑隆

农 委

相关乡镇政府

组织实施太平湖禁渔期制度,制订印发了《黄山区水域滩涂养殖规划》。完成了太平湖流域增殖放流,投放鱼苗2.5万公斤。渔业公司正在办理15亩土地征用手续,加工厂房规划正着手设计。观光渔场建成试运营。实施毛坦水库网箱清理,已拆除600余只。

44

加强产业规划引导,设立特色农业发展基金,推动农特产品集聚化、精深化发展,力争新增规上农业企业3家、实现规上农业产值8.8亿元。加快新型农业经营主体培育,力争新增市级以上示范社2家、示范农场3家,培训新型职业农民256人。

陈佑隆

农 委

经信委

人社局

财政局

茶业局

统计局

各乡镇政府

1.统筹财政资金500万元,设立特色产业资金,正拟订使用办法。2.1-9月新增农业规上农业企业1家,实现产值6.3亿元。新增合作社23家,新增家庭农场6家。1个合作社申报了国家级示范社,1个合作社和2个家庭农场申报省级示范,4个合作社和7个家庭农场积极申报市级示范。新型职业农民培训民生工程完成培训240人。

45

积极发展农机作业、田间管理、技术服务、土地托管等新型农业社会化服务组织,有效解决农村土地抛荒问题。

陈佑隆

农 委

国土局

农机局

各乡镇政府

加强农业社会化服务组织的培育,实现优质稻订单生产面积1.56万亩。引进黟县有农公司与我区种粮大户、专业合作社开展水稻社会化服务合作,组建农友土地股份合作社,入股面积810余亩。据不完全统计,全区共有农业服务组织162个,托管服务面积3.5万亩。

46

强化农业科技支撑,完善安徽农业大学皖南综合试验站“八大产业联盟”与特色产业、示范基地、经营主体的联结机制,深化农技服务、技术推广、科技创新、成果转化等合作应用,加快培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

陈佑隆

孙长应

 

农业示范区

人社局

各乡镇政府

组织采购并发放了科技示范户微生物菌肥制剂。落实了2017年农业试验示范基地的科技补助;组织开展春季科技服务;组织开展农村产权交易操作培训。

47

加强农业示范区建设,加快推进万豪路上汽车酒店、安粮田园综合体等项目,优化产业布局和功能配套,形成主导产业和品牌效益。

陈佑隆

孙长应

农业

示范区

相关乡镇政府

区直有关单位

1-9月共完成投资5500万元,占全年投资计划的91.7 %,达到预定投资进度。万豪路上汽车酒店项目已完成规划设计和建设用地征用;安粮田园综合体项目完成总体规划及其内部评审,正在修改完善。饶村花卉苗木交易市场工程已正式启动,完成了基础桩基及回填;安农大皖南试验站500亩试验田基础设施工程启动招标工作。完成茶花园转让交接工作,启动实施农村综合改革试点项目。

48

推行绿色生产方式,推广稻虾共养、稻蟹共生、林下经济、立体种植、发酵床养殖等生态种养模式,推进农药集中配送、茶园统防统治、测土配方施肥、有机肥替代化肥“绿色防控四大工程”实施。力争新建各类生态种养示范基地10000亩,实施病虫害绿色防控50000亩,农药集中配送使用率、农药废弃包装物回收率分别达90%65%

陈佑隆

 

林业局

茶业局

各乡镇政府

1.建立优质稻生产基地2.3万亩,优质稻生产订单面积1.56万亩,粮食绿色增产模式攻关面积0.8万亩,稻鱼共生基地0.23万亩。建立5个农作物病虫情测报点和3个病虫害绿色防控示范区、13个耕地质量监测点。开展油菜、水稻统防统治5万亩、有机肥替代化肥示范0.11万亩。

全区目前收购秸秆900余吨,能源化利用3000余吨,饲料化1000余吨,还田约7000余亩。组织参加了全省秸秆综合利用博览会。2.推进农药集中配送,基层网点全面启动电子管理系统,农药废弃包装物回收稳步开展。截止9月底共销售配送农药135.81吨、销售额363.31万元,占全区总销量的91%,回收农药包装废弃物约50万瓶(袋),回收率约61%

49

加强农产品质量安全监管,推进绿色商标、二维码等农产品可追溯体系和“红黑榜”、“绿色商户”等经营主体诚信体系建设,完善产地准出、市场准入、质量追溯机制,加快生产、检测信息共享运用,力争新增“三品一标”认证企业3家,认证面积5000亩。

吴跃辉

市场

监管局

农 委

林业局

各乡镇政府

对全区99家农产品生产经营主体和农药经营店进行了诚信等级评定,63家获A级诚信体系授牌。在15家农产品生产经营主体推行“一证一码”。17家生产主体开展了“三品一标”新认证和续认证。

50

深化休闲农业与健康产业的嫁接融合,结合农业“月月有活动、季季有节庆”品牌打造,大力发展生态观光、创意体验、体育运动、休闲度假、避暑养生等多种业态,力争建成精致农业示范区2个、休闲农庄20个。

陈佑隆

农 委

旅 委

卫计委

文广新局

体育局

各乡镇政府

举办踏青赏花节、太平猴魁茶文化旅游节、新丰蚕桑文化节暨桑葚采摘节、新华雷笋节、仙源瓜蔬节、永丰萱草节、焦村龙虾节、中国黄山七夕情人节、芙蓉谷音乐节等系列文化活动。三姐农庄获得国家级休闲农业和乡村旅游四星企业,第2届中国杭州国际茶叶博览会上,猴坑生态茶园入选“茶乡旅游精品线路——夏季避暑到茶乡”。

51

注重差异化打造,加快推进区域化、规模化、特色化的“一乡一业”、“一村一品”发展,力争新增省级著名商标2个。

吴跃辉

市场

监管局

各乡镇政府

区直有关单位

安徽省著名商标申报工作已停报。今年省工商局新开展了“安徽省商标品牌示范企业”推荐活动,根据《安徽省商标品牌示范企业推介办法》,经过审查,我区“黄山区十里山餐饮管理有限公司”等三家企业符合安徽省商标品牌示范企业申报条件,已上报材料到市工商局,待审批。

52

加强农产品源头防控,引导经营主体发展直销配送、农超对接模式,实现生产、经营、消费无缝衔接。

陈佑隆

农 委

经信委

供销社

各乡镇政府

农药集中配送工作配齐网点电子管理设备,系统正式启用。已建立有机肥替代化肥示范片1000亩。完成了20家村级农产品展示中心展示柜、电脑招标及安装,并对村级信息员进行了培训。组织了区内农产品生产加工企业参加了市第五届农超对接洽谈会。

53

严格农产品商标管理,探索建立区级农产品品牌目录和行业保护自律制度,持续加强太平猴魁销售市场管理和证明商标专用权保护,维护品牌声誉和消费者合法权益。

吴跃辉

市场

监管局

农 委

林业局

茶业局

各乡镇政府

太平猴魁茶在实现国家三项保护(一是2003519日获地理标志产品保护《原产地域产品保护)》;二是国家级非物质文化遗产保护;三是2006年注册了太平猴魁证明商标)的基础上,今年又被省实施商标品牌战略工作领导小组新认定为“安徽省专业商标品牌基地”。

54

加大农业品牌宣传推广,开展优质特色农产品品牌评选,组织企业参加各类农展会、论坛和农产品区域公用品牌评选活动。

陈佑隆

农 委

区直有关单位

组织企业先后参加了上海农展、北京茶展、合肥农交会、杭州茶博会及黄山茶会等展示推介活动。今年“三品一标”新认证企业11家,复查换证6家。

55

完善农村电商销售服务体系,积极推行展示销售、网络推广、品牌宣传为一体的产品营销模式,推动线上线下融合,促进农村电商品牌化,力争培育电商企业30个,农产品网络销售额突破亿元。

石 平

经信委

各乡镇政府

区直有关单位

1.累计建设农村电商服务站点85个。2.积极推动农村电商基础知识的培训,1-9月份在全区13个乡镇开展了13期培训,培训人数为577人,全面完成全年目标任务。3.全区网络零销额9.36亿元,其中服务类8.4亿元、实物类0.96亿元。

56

充分发挥生态资源优势,深入推进“五个一”特色产业,坚持“农业+工业”发展,推动茶、竹、玫瑰花等农副产品精深加工,打造涵盖三次产业的完整链条,向产业高端要效益。

陈佑隆

农 委

经信委

林业局

茶业局

科技局

各乡镇政府

为龙头企业做好服务,推进农副产品精深加工,促进茶旅、花旅融合发展。猴坑公司与上海宇元生物科技有限公司合作开展《黄山猴坑生态甲壳素茶园实验田》项目。立顿茶叶生产基地已试产。完成2018年市级农业产业化龙头企业申报,新增市级龙头企业3家。新增规上企业1个,4家农业企业申报上新四板;1-9月规上农业企业产值6.3亿元。

57

充分发挥“旅游+”优势,策划、包装、推出一批具有浓郁地方特色的旅游业态和产品,推动旅游由观光经济向复合经济转变。

吴跃辉

 

各乡镇政府

区直有关单位

1.结合中小学校组织春游的规律,推出太平湖“生态环保教育”、翡翠谷“踏青采茶”、北上抗日先遣队纪念馆“红色研学”、三姐农庄“乡村农事”等春季研学旅游产品。2.丰大国际温泉度假区增加一系列水上体验产品和区域,漂流景区陆续开业;九龙峰自然保护区与知名研学机构合作,开发了“黄山神兽志—科考研学产品”,吸引了众多学校前来开展自然教育;奇瑞房车营地、杨家寨等景区结合六月毕业季,推出了针对各类学校毕业旅行产品,与省内专业机构合作,开发了“航天航海”“无人机体验”等特色研学旅游产品。3.各乡镇也结合果蔬、龙虾成熟季,推出了生态采摘、龙虾体验等产品。结合七一等重要节点,主推以北上抗日先遣队纪念馆为主题的红色旅游产品;结合暑期避暑、假期、家庭出游等市场需求,开发特色避暑亲水旅游产品,研学夏令营、幸福家庭游、快乐亲子游的旅游产品;举办西瓜、葡萄、梨采摘、龙虾美食节、芙蓉谷音乐节等主题活动。

58

继续深化供给侧结构性改革,在产品的“特、精、新、优”上持续发力。切实发挥政府相关部门的职能作用,做好特色名牌产品的市场培育和推广,积极推进“公司+合作社+基地+农户”模式,推动龙头企业壮大规模、提升质量、提高效益。

陈佑隆

农 委

经信委

旅 委

林业局

茶业局

市场监管局

各乡镇政府

重点打造太平猴魁小产区,太平猴魁茶国家地理标志产品保护示范区成为安徽省首个国家地理标志产品保护示范区,猴坑公司获区政府质量奖。开展了粮食生产功能区和重要农产品生产保护区“两区”划定工作。古诗里生态农业公司负责人陈国建在全省农村创业创新项目创意大赛获“创业之星”称号;新华乡被评为省级一村一品专业示范乡镇,谭家桥长罗村等12个村被评为为市级一村一品专业示范村。

59

聚焦工业园区、农业示范区载体,按照“资源共享、产业互补、功能集聚”要求,着力发展“龙头+配套”、“节约+集约”、“商贸+物流”的新型产业经济。

秦国元

石 平

陈佑隆

孙长应

工业园区

农业示范区

经信委

相关乡镇政府

谋划了绿色食品、装备制造、新材料三个主导产业园区建设。

60

以村级办公场所为平台,大力推进党群服务中心、乡村旅游咨询中心、特色产品展示中心、农村电商运营中心建设,促进农业发展、农村繁荣、农民增收。

秦国元

石 平

陈佑隆

吴跃辉

各乡镇

政府

组织部

 

 

经信委

1.区旅委联合邮政部门设置了一处“徽游驿栈”,将邮政部门的电商产品宣传和旅游部门的旅游产品宣传合二为一。2.启动“一体四中心”之旅游接待中心的布局建设,新华乡O2O体验中心装修已完成工程量的90%,争取10月份投入使用,赴三口镇巷联村、仙源镇越山村指导乡村旅游咨询中心建设,在中秋、国庆假日前期对南安村、山岔村等一体四中心旅游触控查询机进行检查调试。

61

坚持科学规划城市,适时启动甘棠城区总体规划修编,注重风貌的整体性、空间的协调性和文化的传承性。

秦国元

规划分局

住建委

有关乡镇政府

1.协助黄山市城乡规划局开展《黄山区空间规划》入库工作。2.《黄山市城市总体规划2008-2030年》9月份已通过专家评审,规划编制单位正在根据评审意见修改完善中。3.《黄山市中心城区(甘棠城区)公共服务设施综合规划》编制任务已完成,已批复。4.《甘棠城区特色风貌规划》已完成初步成果。5.已编制完成《浦溪河沿岸控制性详细规划》和《浦溪河(城区段)两岸滨水地区总体城市设计和景观规划》。6.继续做好东黄山国际小镇规划和控规的编制工作。7.完成耿城镇总体规划评审工作并通过市规委审议,待报批。

62

统筹推进老城区改造和新城区开发,努力做好城市建设加减法。科学布局小型商业综合体,进一步发展社区商务中心。

秦国元

住建委

规划分局

市场监管局

城管执法局

2018年实施城区重点项目23个,计划投资10亿元,截止9月底,完成投资9.41亿元。其中,基础设施类项目10个,全年计划投资4.31亿元,完成投资3.77亿元。

63

加快完善城区基础设施,启动建设紫云路、云门路接线工程,提升改造锦绣路、湾山路、轩辕大道,进一步完善城市路网。实施污水处理厂提标改造、北大门供水及天然气管网工程。完成一水厂迁建,力争10月份供水。实施城区雨污水管网和人行道升级改造工程,建设智慧停车系统。

秦国元

住建委

相关乡镇政府

区直有关单位

1.湾山路已完成路面施工,正在进行人行道等附属设施施工;云门路已于9月份竣工;丰乐路道路正在进行道路土方开挖施工;完成北海北路规划局段停车场、北海北路龙井菜市场段停车场工程建设,北海南路人民银行至区自来水公司段停车场工程已9月份完成项目招标并开工建设;2.黄山区污水处理厂提标改造工程完成立项、可研报告评审、项目单一来源采购公示、项目环评、项目用地报批等手续后于今年9月份开工建设;北大门供水工程已于今年5月底开工建设,目前正在施工中,计划今年11月完工,北大门天然气管网工程已于今年5月底开工建设,目前正在施工中,计划今年11月完工。3.一水厂迁建工程土建工程正在扫尾,设备正在安装调试,计划1028日供水。

4.实施城区六角楼排水渠和城北排水渠排污口整治综合改造工程,加大城区较差水体治理力度,目前已完成仙源西路、翡翠西路、芙蓉路污水管道改造工程及玉河商业街雨污分流改造工程建设,桃源路、莲花路污水管道改造工程正在施工中,全部工程将于今年11月完工,累计完成投资500万元。

64

开展城市广告标牌整治行动,严厉打击私设广告标牌行为。

秦国元

城管

执法局

市场监管局

住建委

清理主次干道破损店招广告208块,,增设桁架公益广告30块,增设零星广告粘贴栏4块,清理零星广告粘贴栏33块,增设龙门架公益广告4块,更新“请勿占用盲道”牌10块。

65

进一步优化城市公交运行线路,推动向北大门延伸。

林学继

交通

运输局

相关乡镇政府

区直有关单位

优化城区公交线路“一纵一横”,“一纵一横”方案正在执行中。

66

完成7个老旧小区整治,持续改进小区物业管理。

秦国元

住建委

房管局

相关乡镇政府

目前7个老旧小区整治项目已完成全部建设内容并通过验收,完成投资550万元。

67

深入践行“城市即景区”理念,注重多彩城市打造,继续实施“增绿添彩”工程,加大对主干道路两侧、城区主要出入口、重要节点的绿化美化亮化提升。

秦国元

住建委

相关乡镇政府

区直有关单位

实施南山公园次入口改造工程、高速下线绿化提升工程、彩虹路、饶村路道路绿化工程、浦溪河城区段景观绿化提升(二期)工程等,目前南山公园次入口改造工程、高速下口景观提升改造、彩虹路饶村路道路绿化工程已完工,城区增绿添彩工程、浦溪河城区段景观绿化提升(二期)工程、中通凤凰城小区绿化工程、北海公馆小区绿化工程、甘棠镇庄里村绿道工程正在施工中,累计完成新增绿化面积1.5万平方米、改造面积 2万平方米。

68

健全完善环太平湖区域保护发展“1+7”系列指导意见,完成环湖乡镇总体规划修编,以太平湖运动休闲小镇建设为引领,谋划培育新华竹文化特色小镇、新明猴魁特色小镇、永丰文艺小镇等特色小镇建设,持续推进环湖区域基础设施完善、产业培育和品牌打造,提升市场化运作水平,力争在三大组团中形成标杆示范效应。

秦国元

发改委

规划分局

湖管会

相关乡镇政府

区直有关单位

1.完成《太平湖周边区域协调发展规划》和沿湖7个乡镇总体规划的评审工作,督促沿湖乡镇尽快完成乡镇总体规划报批工作;协助沿湖乡镇做好与编制单位对接,完善规划成果;结合相关乡镇总体规划继续做好特色小镇规划编制的指导服务工作。2.加快支持太平湖运动休闲小镇建设,影响力首次进入全省影响力全三,并持续升至第二。推荐新明猴魁小镇申报市级第二批特色小镇。

69

研究出台环黄山、环城区组团发展指导意见,建立组团发展政策推进评价体系。推进环城区乡镇一体化发展进程,加快培育甘棠玫瑰小镇、耿城欢乐小镇、仙源古城文化艺术小镇和三口文旅小镇。

秦国元

发改委

相关乡镇政府

区直有关单位

完成环黄山、环城区组团发展指导意见前期相关准备工作,成功对接完成清华大学2名博士生到我区开展相关调研。

70

全力推进东黄山国际小镇建设,严控规划区内建设行为,依法开展征迁工作,力争云谷索道二期、小镇基础设施项目如期推进,确保国际小镇建设有进度、出形象。

秦国元

谭家桥镇

发改委

区直有关单位

1.已丈量土地1801535.74亩,完成发放土地补偿款4017.72万元。完成5户未签协议户的签约工作,剩余13户未签,已办理腾空交房手续137户;安置区已经入住137户。2.桐墩路西段及核心区公交场站开工建设,云谷索道1-9月完成投资约4500万元。二期建设施工索道已完成招标,已进场进行施工准备。启动东海景区供电、供水、通信等基础设施建设。

71

以小城市理念管理汤口镇区,推动布水山居、温泉小镇等项目加快建设,不断提高管理水平,进一步提升南大门服务能级。

秦国元

汤口镇

发改委

区直有关单位

1.温泉小镇一期项目已办理施工许可证,完成土石方外运,现正进行地下室防水层建设,目前督促尽快加快主体工程建设,抓好安全文明施工管理;布水山居项目选址已通过市规委会研究。正在进行规划方案调整完善。2.组织镇村及各包保单位全面开展全域环境整治及创城工作,落实日巡查、周督查创城工作机制;与管委会相关职能部门开展夏季汤口地区旅游乱象联合整治行动;完成城镇规划区墙体广告及流动牌匾的清理;完成国庆前期市政设施排查修复及氛围营造工作;对规划区沿溪街等路段进行绿化、彩化补植;进一步完善亮化改造实施方案;完善锦绣花园小区改造实施方案,锦绣花园等物业小区相继开展环境整治。

72

推进焦村镇汽车极限运动基地、西大门旅游服务中心等项目,打造焦村露营地小镇,加快形成自驾游品牌效应

秦国元

吴跃辉

发改委

焦村镇

旅 委

区直有关单位

1.重点打造“醉美218”旅游风景道,通过风景道带动焦村沿线自驾游,帮助奇瑞营地做大做强,成为“醉美218”线上的重要自驾游营地和目的地,形成西大门自驾游品牌效应。2.积极借助省市旅游部门以及合作单位的渠道平台,邀请新华社安徽分社、安徽省旅发委“春游江淮”媒体采风团、福建“海峡旅游”杂志社、马蜂窝、香港卫视等主流媒体,对醉美218自驾旅游进行深度宣传;帮助焦村镇策划第二届龙虾节主题活动。香港卫视《香江唱皖》栏目组再次走进黄山区采风拍摄,深度体验“醉美218”旅游风景道线上的自然风光、历史文化、美食体验等产品。

73

提速黄山北大门整体开发进程,增强北大门游客集散功能。

秦国元

发改委

耿城镇

甘棠镇

区直有关单位

山北大门19月完成投资3.7亿元。7-1地块商业街、会所主体封顶,外立面施工基本完成,商业街S1-1S1-6S1-8S1-10落架完成;商业街园林景观施工完成20%;酒店主体封顶,屋面盖瓦完成,精装修施工完成95%,外立面施工完成65%,酒店景观施工完成20%;洋房主体完成84%;道路土石方管道埋设完成,水稳浇筑完成50%;大桥工程栏杆施工、人行道铺装完成。72地块规划调整变更中。

74

持续推进美丽乡村标准化建设,全面抓好6个乡镇政府驻地建成区、11个省级中心村、6个市区级中心村、104个自然村环境整治,打造美丽乡村建设升级版,使群众置身美的环境、拥有美的心灵、共享美的生活。

陈佑隆

美丽办

各乡镇政府

区直有关单位

1-9月,全区美丽乡村建设投资完成14159.23万元(2013201420152016年度省级重点示范村后期管护运营、建设投入119.57万元,中心村完成项目投资7921.14万元,建成区完成项目投资5924.16.16万元,自然村投资194.36万元),投资完成率129.19%,其中专项资金投入4857.31万元;整合资金投入9018.27万元;社会资本投入283.65万元。新开工项目289,复工项目52个,完工项目317个。

75

扶持10个以上村居发展集体经济项目,创新发展模式,推进村集体经济不断壮大,力争全区村均集体经济经营性收入达50万元。

陈佑隆

财政局

农 委

组织部

各乡镇政府

2018年审批集体经济项目20个,投入资金2000万元,1-9月份完成项目5个,拨付资金800万元,其余项目正在实施。

76

继续实施农村危房改造工程。

秦国元

住建委

各乡镇政府

区直有关单位

农村危房改造计划今年完成530户改造任务,目前已开工500户,完工410户。

77

加快丰乐河汤口浮溪段、麻川河仙源仰山段和浦溪河城区金桥段防洪治理工程建设,推进小型水利工程改造和农村饮水安全巩固提升工程,确保建一片、成一片、效益发挥一片。

陈佑隆

水利局

各乡镇政府

区直有关单位

1.丰乐河汤口浮溪段防洪治理工程,已于9月初开工建设。

目前已完成投资700万元。2.麻川河仙源仰山段防洪治理工程已全面开工建设,已完成工程量的70%。3.浦溪河城区金桥段防洪治理工程省水利厅计划未下达。

78

提速推进S603环太平湖俞家隧道共幸大桥及接线工程、大桥至三口公路改建工程等在建项目,完成G205G330境内道路改善工程。全力做好S605环太平湖公路、S606环黄山公路、S103谭家桥镇域改线工程等项目的前期工作。

林学继

交通运输局

相关乡镇政府

区直有关单位

1.S603环太平湖俞家隧道、共幸大桥及接线工程已完成全线路基土石方及路基填筑、大桥护栏,俞家隧道贯通,隧道内二次衬砌完成1200米(总长1230米),共幸大桥桥面铺装及护栏已完成,路面第一层水稳已经完成,计划11月中旬完成沥青路面摊铺。总投资2.37亿元,已完成投资2亿元,占总投资的84%2.G530焦村集镇外环段改建工程已完成投资1590万元,占总投资的37%。完成K16+800K19+400段沥青下面层摊铺,土石方2万余立方。3.大桥至三口公路改建工程完成K6K9两段水稳摊铺,正在进行K11-K13段水稳摊铺及K0-K1段路基施工。总投资3000万元,已完成投资2400万元,占总投资的80%4.G205G330境内道路改善工程已完工,总投资2900万元。5.S605环太平湖公路、S606环黄山公路、S103谭家桥镇域改线工程已完成项目方案优化。

79

加强与中铁上海设计院对接联系,启动池黄高铁站前区综合交通分析研究,做好与城区路网的有效衔接。

石 平

高铁办

相关乡镇政府

区直有关单位

上海设计院已经完成站前区、站前区与城区接线路及G530道路改线等控制性规划的初步设计工作,“初步设计方案”也于814日向区国土局、规划局、交通局、建委、林业局、环保局等相关单位征求了意见,现正在进一步深化。

80

继续实施农村道路畅通工程,加大交通安全生命防护和“五小”工程投入,提升农村公路安全畅通水平。选择2条环境优美、路面完好、适合运动的乡村公路作为试点,对林带结构、树种色彩进行改造提升,着力打造景美路畅的美丽公路样板。

林学继

交通

运输局

林业局

住建委

相关乡镇政府

1.农村道路畅通工程正有序推进,现完成建设任务90%。黄山区农村公路安全生命防护工程(县道)及“五小”工程涉及X037万祥线处治隐患里程10.1公里,总投资84.2万元,目前已完成90%2.结合S603环太平湖公路俞家隧道、共幸大桥及接线工程,大桥至三口公路改建工程建设,将该两条道路打造美丽公路样板。

81

大力开展全域环境整治三年行动计划和“六城联创”,积极推进“两治三改”和城区“七整治”、乡镇“六治理”,打造人人乐居的舒适环境。

秦国元

文明办

美丽办

住建委

各乡镇政府

区直有关单位

1.印发《黄山区深化全域环境整治三年行动方案》(黄办发﹝201754号)和《关于完善文明创建包保机制的通知》(函﹝2017173号),各乡镇和涉创单位结合工作实际制定本单位的具体工作方案。2.坚持月考评督查机制,编发督查反馈单8期,督查专报25期,共交办问题2539件,整改1770件,受理群众举报13件,均已交办答复。3.包保单位持续开展夜巡工作和月末周五环境整治工作。

82

探索建立各种形式的村民自治组织,注重培养村民的主体意识和归属感,充分发挥村民自治组织在农村建房管理、公共设施管养、特色产业发展等方面的主动性和责任感。

吴跃辉

民政局

各乡镇政府

区直有关单位

1.结合我区农村综合改革试点工作,推进城乡社区协商试点工作,丰富协商内容和形式,保障人民群众享有更多更切实的民主权利。2.下发《关于进一步加强村务公开和村级财务管理工作的通知》(黄村办〔20181号),要求各乡镇及时研究分析村务公开工作情况。3.推进各村(居)建立健全 “五老”理事会,发挥“五老”理事会在深化“道德评议”的作用,着力推动群众向“积极上进”转变。4.推进各村修订完善村规民约。规范农村生产、经营秩序,维护生活环境、社会秩序以及体现村风民俗、精神文明等方面内容。5.推进各村(居)建立红白理事会,发挥红白理事会及殡葬信息员作用,积极引导殡葬改革。

83

深入推进“七五”普法,加大与“文化三下乡”等活动结合,注重普法实效。

吴跃辉

司法局

文广新局

各乡镇政府

1.推进全区领导干部学法用法工作,全区45名副处级以上领导干部参加了网上宪法法律知识测试。利用“法治太平”栏目,大力宣传宪法、法律。2.加强全区村和社区“两委”换届选举法治宣传教育工作,张贴两委“换届”选举法治挂图及标语、开展84个村居“两委”换届选举前的法治宣传学习活动;“两委”换届选举后,及时对新“两委”班子和村法律明白人进行法治培训。3.积极抓好“互联网+农村普法示范点”创建工作,基层民主法治建设不断加强,全区有2个行政村被表彰命名为第七批“安徽省民主法治示范村”,有10个行政村被市命名表彰为第六批“黄山市民主法治示范村”。

84

加强乡风文明建设,做好“太平好人”、“文明村镇”、“星级文明户”、“文明家庭”、“好公婆”、“好媳妇”等评选活动,发挥身边好人、道德模范和新乡贤在思想道德领域的示范带动作用,弘扬人人向上向善的正能量。

秦国元

文明办

各乡镇政府

区直有关单位

1.印发《黄山区2018精神文明建设工作要点》《黄山区农村精神文明建设指导意见》。2.指导各乡镇深入开展移风易俗,乡风文明等工作。3.联合区妇联开展评选最美家庭等先进典型,评选表彰29户“最美家庭”,35名“最美家庭成员”,14户“十星级文明户”。4.推报好人线索81678条,程新凤等2人获得中国好人称号,徐国有获得安徽好人称号,谢月菊等6人获得黄山好人称号。一季度程剑获市级优秀志愿服务个人称号,龙北社区萤火虫融入项目获市优秀志愿服务项目,友爱义工协会获市优秀志愿组织,黄山区红十字志愿服务队获省级十佳学雷锋志愿服务优秀典型称号,程迎春获市级最美助残志愿者称号。

85

深入开展“讲文明树新风”活动,持续推进“文明旅游”、“文明交通”、“文明餐桌”、“文明上网”等行动,进一步提升市民综合素养。

秦国元

文明办

各乡镇政府

区直有关单位

1.根据市文明委文件精神结合我区实际制定《关于做好2018-2020年创建周期“讲文明树新风”公益广告宣传工作的通知》(黄文明﹝20182号)。2.切实做好“我们的节日”活动安排,组织开展各类群众性精神文明创建活动,深入推进移风易俗,弘扬时代新风。3.更新文明网官方微信120条、微博137条。

86

推进数字化城管建设,促进城市管理规范化、精细化。

秦国元

城管执法局

区直有关单位

8月通过单一来源采购方式确定了数字化城管区级平台建设施工单位,9月初已启动平台建设。截止9月,数字城管平台共受理各类事部件4294起,应结案数4183起,结案4122起,总结案率达98.54%,促进城市管理不断向规范化、精细化发展。

87

严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”制度,严守生态保护、永久基本农田和城镇开发边界三条红线,加大对环保基础设施、农村环境整治、饮用水安全保障、农业面源污染治理等投入力度,加强大气、水、土壤污染综合防治,持续优化全区生态环境质量。

石 平

环保局

国土局

住建委

规划分局

水利局

各乡镇政府

1.严格执行环境违法行为问题线索移送制度;生态保护红线划定方案省政府发布实施后,根据职能划分,勘界、定桩、埋碑等工作由国土部门负责,环保部门实施统一监管职能。2.完成湖保专项2700万元投资。3.落实了十字畈等5个村污水治理项目经费。乡镇政府驻地污水处理设施委托第三方运营工作正在进行当中。8个村的环境整治任务已全面完成,已通过验收5个村,另外3个村10月中旬完成验收。目前正在进行财务审计工作;加强集中式饮用水源规范化建设工作,加强日常巡查督查工作。完三季度成饮用水源水质监测工作。4.完成我区2017年大气污染防治项目验收工作,开展土壤重点工业企业点位核实工作。开展秋季秸秆禁烧巡查。

88

推进太平湖风景名胜区管理条例立法工作。

秦国元

法制办

湖管会

相关乡镇政府

区直有关单位

《太平湖风景名胜区管理条例法》 929日省人大常委会已审议通过。

89

认真做好中央和省环保督察反馈意见整改,确保全面完成整改任务。

石 平

环保局

相关乡镇政府

区直有关单位

组织开展长青、凤凰石料厂生态治理工程并完成验收;开展了中央和省环保督察交办信访件“回头看”,对整改现场和整改资料进行督查督办;817日召开了全区环境保护大会,926日召开了第六次区环保委员会,分别就中央和省环保督察反馈问题整改进行布置和安排;配合省住建厅对太平湖违规建设项目问题开展了自行验收工作。

90

落实国家重点生态功能区产业准入负面清单制度,加大转移支付争取力度。

秦国元

发改委

财政局

各乡镇政府

区直有关单位

首批到账3750万元,我区落实国家重点生态功能区产业准入负面清单已印发,并转发至各单位、乡镇。严格督促有关项目企业严格落实国家重点生态功能区产业准入负面清单制度。

91

加强林业生态建设,全面完成年度营造林任务。推进“林长制”生态保护发展机制,严格执行森林采伐限额管理,严厉打击毁林占林、破坏野生动植物资源等违法犯罪行为。

陈佑隆

林业局

各乡镇政府

区直有关单位

1.大力发展林业特色产业,已完成香榧造林1011亩、油茶造林236亩,完成覆盆子基地660亩、林下黄精等中草药基地700亩;完成2018年市级财政林业专项资金项目申报,并安排资金56万元用于特色产业发展。2.建成区、乡镇、村(居)级三级林长工作体系,实现全区三级林长全覆盖;树立各级林长公示牌101块;建立林长联席会议和林长制工作督查、追究、考核等相关制度;从5月起开展每月区级林长督查和乡、村林长巡(自)查;召开区林长联席会议第2次全体会议,研究部署下阶段工作。3.组织开展了2018保护野生动物专项行动、“绿剑2018”专项打击行动,共查处各类林业案件78起,其中刑事案件4起,行政案件74起。

92

出台城乡道路行道树管理办法,对重要节点、关键路段实施保护。

林学继

交通

运输局

公路局

林业局

各乡镇政府

区直有关单位

黄山区公路行道树管理暂行办法(黄交运﹝201860号)已出台,并结合道路日常养护开展督导检查工作。

93

全力做好松材线虫病防控和森林防火工作。加大黄山国家森林公园、太平湖国家湿地公园保护和修复力度,推进九龙峰自然保护区与桃花源生态保护基金会的深度合作,更好地保护生态资源。

陈佑隆

林业局

相关乡镇政府

区直有关单位

1.开展了枯死松树每月监测普查和涉松企业及场所专项检查,完成了松材线虫病春季普查及上报工作,秋季普查已完成外业调查; 加大了检疫检查力度,严格24小时值班执守制度,严禁一切外来松木及其制品进入我区,7-9月份共查处调运检疫案件141,其中涉松案件97起。

2.黄山国家森林公园总体规划修改完善,已报省林业厅并上报国家林业草原局审批;太平湖国家湿地公园总体规划在优化报告基础上修改完善总体规划稿,已报省林业厅,待上报国家林业草原局审核批准;湿地公园2018年省财政补助项目正在实施;2018年中央湿地补助项目已经争取到资金到位,待具体实施方案省林业厅批准后实施。3.桃花源基金会对九龙峰的托管已正式挂牌运行。

94

加强“湖保专项”建设和争取。

石 平

环保局

相关乡镇政府

区直有关单位

全力推进“湖保专项”实施,2012-2013年度项目开展了综合验收。2014年度乌石镇集镇污水处理工程等5个项目完成综合验收。2015年度项目24个完成决算审计、9个项目完成竣工验收、2个项目未竣工验收;非工程类项目4个完工、3个在建。2016年奖励资金项目竣工验收7个、基本完工未验收6个、在建1个;非工程类项目4个完工、1个在建。2012-2014年度结余资金项目开工5个、7个在前期准备。

95

严格执行“河(湖)长制”,健全三级河(湖)长责任体系,切实抓好“一湖六河”水域岸线管理、水环境治理、水生态修复等工作。

陈佑隆

水利局

各乡镇政府

区直有关单位

1.召开2018全区河(湖)长制工作推进会,举办黄山

区河(湖)长制新闻发布会,完成区-乡-村三级河(湖)

长调整工作。2.开展宣传贯彻黄山市河湖长制规定工作,各级河长巡河工作按照新修定的制度执行,督查河长制落实情况,发有河(湖)长制问题整改交办单7份。3.完成麻川河等六河"一河一策”实施方案修订编制验收。4.“黄山区河长制”微信公众号及监督管理平台搭建完成,运行正常,帮助指导各乡镇陆续开展培训。5.完成样板乡镇报送及经验总结宣传工作。6.开展河湖违法建设排査整治和“清四乱”专项行动。

96

加大执法监管,健全部门联合执法机制,严厉打击非法采砂、非法捕捞、非法排放污染物等违法犯罪行为。

吴跃辉

公安分局

水利局

水产局

环保局

各乡镇政府

各派出所与乡镇有关部门联合开展非法采砂、非法捕捞、非法排放污染物违法犯罪行为的宣传工作,提高群众法律意识。6月份,成功破获一起在河道内投放杀虫剂药鱼案件,依法刑事拘留两名犯罪嫌疑人。7-9月份派专门警力参与区政府浦溪河综合治理工作,将河道清理的砂石全部复填回河道,确保无砂石外运。

97

修订砂石资源管理利用办法,推动砂石资源、非煤矿山资源综合利用。

秦国元

 

国土局

经信委

环保局

水利局

安监局

规划分局

各乡镇政府

1.联合区直相关部门及乡镇政府对全区非法采洗砂情况进行了摸排、整治。2.加强对非煤矿山及河道砂石采挖巡查及监督管理。积极开展矿山地质环境恢复治理工作,落实全市2018年度矿山地质环境治理工作要求,焦村镇郭村石料矿、谭家桥镇长青石料厂已完成治理工作;汤口镇建锋石料厂正在开展治理工作、仙源镇岘村石料矿已完成工程招投标工作,准备进场施工。

98

扎实推进农村垃圾治理、污水处理、卫生改厕“三大革命”。

秦国元

住建委

卫计委

各乡镇政府

1.全市农村垃圾PPP项目已确定中标单位,已完成二级中转站的初步选址。2.五个村的污水处理设施建设,目前已全部开工。3.农村改厕三格式化粪池采购已完成,目前已开工2000户,完工1884户。

99

巩固畜禽养殖禁养区养殖场关停搬迁成果,继续实施重点敏感区域畜禽养殖关停搬迁改造工作,探索泔水回收处理机制和生物质垃圾资源化利用模式,减少养殖污染。

陈佑隆

农 委

环保局

各乡镇政府

今年以来关闭22家养殖场,开展了非洲猪瘟疫情防控,9月份开始,全面禁止泔水喂猪。

100

加强地质灾害点监测预警和隐患治理,完成三口风景水库滑坡、龙门麻川立新组不稳定斜坡治理工程。

秦国元

国土局

各乡镇政府

区直有关单位

完成区地质灾害隐患点汛前调查及地质灾害再排查工作,全区各类地质灾害危险点共173处;印发了《黄山区2018年度地质灾害防治工作实施方案》;发放了“防灾工作明白卡”和“避险明白卡”572份,通过预警预报手机短信平台共发送地质灾害预警预报信息1.1万余条;开展了地灾防范知识培训与应急救援演练。组织实施的龙门乡麻川村立新组不稳定斜坡治理项目、三口镇风景水库滑坡地质灾害治理项目主体工程已基本完成。

101

严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,抓好重点领域、重点行业节能减排。

石 平

环保局

发改委

各乡镇政府

区直有关单位

严格建设项目环保审批准入,开展环保“三同时”落实情况检查;三季度规范审批建设项目8件。

102

持续推进“放管服”改革,提升“互联网+政务服务”能力,让企业和群众少跑腿、好办事。

秦国元

政务服务

中心

信息办

各乡镇政府

区直有关单位

1.黄山区已印发《关于做好安徽政务服务网(黄山分厅)推广应用工作的通知》,于59日、516518日、611日开展应用培训。2.所有独立服务大厅(含乡镇、村居)全部摆放“安徽政务服务网”(黄山分厅)宣传展板。3.810日召开黄山区“互联网+政务服务”工作推进会。4.94-13日,逐一乡镇开展“安徽政务服务”网乡、村两级工作人员使用和应用培训,同时开展乡、村两级清单编制“回头看”工作。

103

深化财税体制改革,巩固“营改增”改革成果,纵深推进国地税合作,加强新兴税源培育和服务,完善全口径预算和非税收入管理,推进预算支出绩效考评,优化财政支出结构,努力实现更大发展。

陈佑隆

财政局

国税局

地税局

各乡镇政府

区直有关单位

1.全面落实国家出台的服务实体经济、小微企业、创业投资、股权激励等优惠政策,1-9月共减免税费12781万元,从20187月份(税款所属期)进行调整城镇土地使用税额标准,预计当年减收290.09万元,以后年度每年减收1160.34万元,兑现2017年度城镇土地使用税奖励1102.83万元,工业企业业绩考核奖励819.94万元。2.全力做好深化增值税改革政策实施工作;推进国地税联合办税步伐,720日,新组建的国家税务总局黄山市黄山区税务局举行挂牌仪式,标志着原黄山区国家税务局、黄山区地方税务局正式合并;开展2015年度11个老区项目、2017年乡镇财政资金监管、村级公益事业建设一事一议财政奖补、扶持村集体经济建设试点、惠农补贴发放管理、新增债券安排资金等系列项目绩效考评,出具绩效考评报告,切实提高财政资金使用效益;财政支出向民生领域倾斜,今年以来财政民生支出已达137543万元,同比增长19.3%,民生支出占财政支出的比重为81.2%

104

加快政府担保体系建设,改革国有担保公司监管体制,完善政银担合作机制,引导金融资本向实体经济聚拢。

石 平

经信委

担保公司

财政局

金融办

人 行

银监办

各商业银行

完成担保业务74笔,金额23958万元,同比增加1408万元,新增企业4户,其中政银担保业务65笔,金额19665万元。

105

深化农村综合改革,深入推进农村综合性改革试点,强化土地确权成果和农村承包土地经营权抵押贷款试点经验运用,完善农村产权交易平台建设,创新涉农金融产品开发,推动农村土地“三权分置”。

陈佑隆

 

金融办

 

银监办

政务服务中心

公共资源局

林业局

水利局

国土局

各乡镇政府

农村产权交易服务平台建成运营。认真做好土地承包经营权流转服务,新增规模流转面积2100亩,累计完成61例土地经营权抵押贷款登记。

106

稳步推进农村集体产权制度改革和“三变”改革,继续实施集体经营性资产股份合作试点,开展农村集体资产清产核资工作。

陈佑隆

农 委

财政局

国土局

林业局

各乡镇政府

扎实推进集体产权改革、三变改革,全面完成了79个村集体资产清产核资工作,股份合作有力推进,已有36个村制定方案,入股农户6591户、入股土地7066.23亩、入股资金1153.7万元;村集体入股土地1300亩、入股资金1351.8万元,入股扶贫资金569.5万元;经营主体入股资金400万元。

107

发挥黄山北麓农业投资公司的平台作用,激活其在土地流转、项目承接、基金投资、招商合作等方面的功能。

陈佑隆

 

财政局

农业示范区

有关乡镇政府

已完成了茶花园资产收购,制定了土地预流转制度及土地流转交易风险防范机制初稿并进行了讨论,与南京环科所、黄山绿之然农业科技有限公司洽谈土地流转适宜。

108

加大农村小型水利设施管护改革。

陈佑隆

水利局

各乡镇政府

先落实管护制度,后实施小型水利工程建设。节水灌溉项目已开工建设。

109

巩固国有林场改革成果,推动林业发展有限公司实质化运转,发展森林旅游、林下经济、康体养生、森林碳汇等“林业+”业态。

陈佑隆

林业局

各乡镇政府

区直有关单位

1.林发公司注册登记、人员选用、资产注入、制度建设、森林资源委托经营等工作已全面完成,已实现实质化运转。2.招商引资工作初见成效,与上海嘉源海投资集团合作的千紫山景区开发项目已通过项目预审,并签订投资合作框架协议。项目建设符合黄山国家森林公园总体规划和谭家桥镇总体规划。3.落实了项目使用土地方案。

110

推进供销社综合改革。

林学继

供销社

各乡镇政府

区直有关单位

626,区委常委会议同意区供销社设置理事会、监事会机构。910日,区编委下发了《关于同意设立黄山区供销合作社联合社理事会、监事会的批复》(黄编〔201814号)。目前,正开展各项筹备和落实工作并谋划创建村级供销社。

111

深化国有粮食企业改革发展,加大粮食产业园的资产组合和对外合作,促进粮食产业园转型升级。

林学继

粮食局

相关乡镇政府

区直有关单位

完成区属国有粮食企业改革调研工作;已完成粮食产业园信息化粮库三期建设;完成粮油质检能力提升项目;制订云海米业对外招商合作方案,并落实意向客商。

112

继续保持房地产市场健康有序发展,加快推进非住宅商品房去库存工作。

秦国元

房管局

各乡镇政府

区直有关单位

1-9月投资6.88亿元,其中3季度完成2.31亿元;房地产开发施工面积59万平方米,其中新开工3.58万平方米;商品房销售2731套销售额12.27亿元,净去库存面积9.28万平方米;已经着手对2个问题楼盘进行处置。

113

坚持把招商引资引智作为“一号工程”,围绕园区三大主导产业,持续开展产业链招商、以商引商、分区域招商和驻外小分队招商,力争全年新引进亿元项目18个以上,到位资金28亿元以上。

石 平

招商局

商务局

各乡镇政府

区直各单位

19月,全区新签项目55个,其中亿元以上项目27个(含地产项目5个),累计到位资金32.91亿元,完成市目标任务的117.54%,同比增长33%。新签项目中工业类15个,其中入园项目12个,亿元以上工业项目8个。

114

深化人才发展体制机制改革,认真落实“黄山区人才16条”, 畅通绿色通道,完善服务机制,大力引进培养高层次创新创业人才和重点领域紧缺人才。加强博士后科研工作站、技能大师工作室建设,广泛开展各种形式的岗位练兵和“金牌导游”、猴魁茶艺制作等职业技能竞赛活动,组织评选“太平工匠”,积极引导人才和智力资源向产业一线集聚。

林学继

组织部

人社局

各乡镇政府

区直有关单位

1.畅通紧缺人才绿色通道,简化程序引进12人,其中985学校硕士生1人。2.1人参评国务院津贴人才,1人参评战略性新兴产业技术领军人才。评选9位区级专业技术拔尖人才。3.组织16名高层次专家服务黄山区乡村振兴发展。邀请日本专家举办“海外名师大讲堂”。4.全区新建区级技能大师工作室5家,及时兑现补助资金。5.联合区旅委开展开展了全域环境旅游讲解员大赛,联合区总工会开展了猴魁茶叶制作技能技能竞赛。6.开展了“太平工匠”评选工作,共有10名人员获评。

115

鼓励企业技术创新、设备更新和产品出新,持续推进企业“智能化”改造和质量品牌升级,争创国家高新技术企业1家、省级民营科技企业2家,认定省级智能化工厂、数字化车间2家。

石 平

经信委

科技局

区直有关单位

1.华绿园企业申报智能化工厂、数字化车间。2.做好波瑞电气、中发耐磨2家企业的高新技术企业培育工作。

116

继续深化与安徽农业大学、黄山学院等院校合作,加快环保部南京环科所农村环境综合整治技术与模式研究示范基地项目实施,不断提升创新平台建设和科技成果转化。

石 平

环保局

相关乡镇政府

区直有关单位

开展示范基地项目前期工作。

117

深化商事制度改革,大力发展民营经济,抓好各项政策落实。充分发挥区位优势,积极拓展与长三角、珠三角、杭州都市圈的区域合作交流,主动融入省、市整体营销推介计划

石 平

经信委

(商务局)

各乡镇政府

区直有关单位

组织开展政策集中宣讲、要素对接会、企业调研等活动,把省去降补“1+8+4”、促进经济平稳健康发展“30条”、降低实体经济成本“20条”、金融支持服务实体经济发展“12条”、创新发展四个支撑体系和“三重一创”、制造强省、技工大省、招商引资、开发区改革创新发展“10条”以及市 “1+N”政策体系等系列支持政策宣传到位。

118

持续推进电子商务“两中心一站点”建设,大力培育商贸流通主体,积极发展对外贸易和跨境电子商务。

石 平

经信委

(商务局)

各乡镇政府

区直有关单位

积极引导企业入驻区农村电子商务公共服务中心,1-9月新引进企业8家,涉及农产品、商贸、文创等行业,实现网上销售额154.56万元。培训人数577人,完成全年目标任务。制定了《黄山区2018年电商振兴乡村提升工程实施办法》,并印发相关内容宣传册。该项民生工程按时序进度要求稳步推进。

119

深化“单位包村、干部包户”机制,全面巩固“两年攻坚”成果,扎实推进三年巩固提升工作,聚焦产业扶贫、教育脱贫和健康脱贫,继续推进脱贫攻坚“十大工程”和“双基”建设,确保完成100人的年度滚动脱贫任务。强化“志智双扶”,激发贫困村、贫困户脱贫致富内生动力,构建脱贫长效机制,防止脱后返贫和新增贫困发生。

陈佑隆

扶贫办

各乡镇政府

区直各单位

1.印发了《中共黄山区委办公室 黄山区人民政府办公室关于进一步加强脱贫攻坚定点帮扶工作的通知》。开展了脱贫攻坚“重精准、补短板、促攻坚”专项行动、“三精准、三落实、三保障”专项排查和以“七个不落、一个不少”为重点的大排查,共排查问题774个,坚持立行立改,目前已整改到位。2.建立了预防返贫分级预警分类管理机制,根据贫困户致贫主因、家庭收入等变化情况,将已脱贫户划分为红黄蓝三个预警级别管理,下一步,脱贫户预警级别与到户产业补助、村集体资产收益项目分红等政策挂钩。统筹贫困村和贫困人口较多的非贫困村“双基”建设,已批复专项扶贫资金基础设施类项目53个、515.79万元。

120

高标准实施省市民生工程,加强建设管养和绩效管理,确保继续走在全市前列。

秦国元

陈佑隆

财政局

(民生办)

各乡镇政府

区直有关单位

1-9月完成投资45951.28万元,占计划的110.01%,位居全市第二位。其中11项工程类项目完成投资23109.2万元,占计划的115.09%,位居全市第一位。目前各项工作正有序快速推进。“区政府负总责、民生办抓协调、各部门抓推进、乡镇具体抓”的建后管养工作机制进一步健全,2018年区财政预算安排629.38万元管护资金,9月对管护情况开展了第二次专项督查,发现问题限期整改解决,确保管护工作有人员、有资金、有措施、有成效。

121

完善社会保障体系建设,落实促进就业、鼓励创业政策措施,确保全年新增城镇就业2500人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。

林学继

人社局

各乡镇政府

区直有关单位

1.开展创业培训390人。企业新录用员工岗前技能培训14期,共培训学员751人。开展150人贫困劳动者家政服务员技能脱贫培训工作。组织开展了城乡劳动者就业技能培训7期,共培训学员529人。2.养老保险制度实现全覆盖。城镇职工养老保险参保16070人,待遇享受5815人。城乡居民养老保险参保9.1万人,待遇享受2.85万人。机关事业单位养老保险参保4191人,待遇享受2263人。医疗保险制度实现全覆盖-城镇职工医疗保险参保19127人,待遇享受3512人。城镇居民医疗保险参保12900人,待遇享受6910人。新增参保登记82户,扩面新增参保940人(其中灵活就业人员151人)。3.开展各类就业招聘会10场,累计提供招聘岗位1400余个,达成初步就业意向761人次。发放创业担保贷款125笔,发放1247万元。

122

完成棚户区改造40套。

秦国元

住建委

有关乡镇政府

区直有关单位

全部40套棚改安置任务提前完成。

123

突出医养结合,不断提升养老院医疗卫生服务和健康管理水平。

吴跃辉

民政局

卫计委

各乡镇政府

1.区老年公寓卫生室已经设立,并正常运营。2.乡镇敬老院均与当地医疗机构建立合作机制,签订了合作协议。

124

修订完善殡葬管理规定,推进城区生态公益性公墓建设,进一步规范农村公墓建设和管理,推行节地生态安葬。

吴跃辉

民政局

相关乡镇政府

区直有关单位

1.《黄山区殡葬管理规(修订草案)》已经区政府常务会通过并发布实施。2.加快推进城市公益性公墓的建设及缓解城区丧葬难问题,拟分步分块实施,先建设公墓,缓解丧葬难,等土地规划调整好后,再建设殡仪馆。现一期建设公墓地块,灌木已清理,下步着手准备规划设计和招标。

3.按照《黄山区农村公益性公墓建设规划》要求,已完成公墓的审批工作。

125

加大教育短板攻坚。大力推进教育优质均衡发展,高度关注教育教学全过程,切实形成全社会关心、支持教育事业的良好氛围。持续加大黄山一中教育教学管理,继续提升教学水平,有效减少生源外流,全力办好自己家门口的学校,力争通过三年努力,超全省示范高中平均水平、赶全市平均水平。加快阳光玉河幼儿园建设,确保年底完工。继续加大对黄山太平国际实验学校的支持和服务力度,确保秋季投入使用。积极推进黄山旅游管理学校“国家中等职业教育改革发展示范学校”建设。

曾 莉

教育局

各乡镇政府

区直有关单位

1.筹备第二学年国培项目送教下乡活动,继续指导薄弱学校改进教学工作;达成秋季平稳开学目标,落实便民服务政策,简化学籍变动管理程序,规范学籍管理。2.完成县管校聘工作,实行教师交流轮岗常态化,新招及调入教师基本安排到农村学校,完成三所智慧校园本年度建设方案;提升农村学校在线课堂开课质量。3.黄山一中“县管校聘”全面完成;招聘、选调了5位紧缺学科教师;录播室已建成,目前正进行技术人员培训;篮球场项目已经招标,正在进行施工准备;多媒体教室土建完成,进行内装潢和设备购置。4.玉河幼儿园主体完工,开始装饰装修。协助黄山太平国际实验学校完善申办高中办学资格材料;与公办学校同等拨付第三批公用经费。5.黄山旅游学校通过教育部“国家中等职业教育改革发展示范学校”评估验收。

126

加大卫生短板攻坚。深化医药卫生体制改革,全面推进县域医共体建设和家庭医生签约服务,促进分级诊疗,不断增强基层医疗卫生机构服务能力。推进公立医院综合改革,深化中医院对外合作,强化管理,优化服务,扭转患者外流现象,稳步提高区内就诊率,努力办好人民满意的医疗卫生事业。

曾 莉

卫计委

各乡镇政府

区直有关单位

1.出台《黄山区2018年综合医改重点工作及任务清单的通知》。2.制定完善区域医共体实施细则,明确区人民医院医共体责任,充分发挥区人民医院医共体牵头医院作用,完善分级诊疗制度。3.全区累计有偿签约17484人,占全区常住人口12%,履约服务完成率75%4.结合世界银行贷款,为基层卫生院增配相应设备,印发《黄山区卫计系统“发展质量提升年”活动实施方案》。5.对接上海交屹投资管理有限公司,促进区中医院对外合作。

127

继续实施全面两孩政策,推进妇幼保健和计划生育服务资源深度融合,着力提升妇幼健康服务保障能力。积极倡导健康文明生活方式,预防重大疾病。

曾 莉

卫计委

各乡镇政府

区直有关单位

1.1-9月全区共出生1562人。人口出生率9.57‰,自然增长率2.94%。政策符合率97.76%,政策外多孩出生率0.38%。从出生总数上看,比上年减少96人,主要表现在一孩出生减少了91人,二孩多出生1人,多孩减少了6人。出生数的减少,与新婚人群数下降有直接关系,二孩仍保持平稳状态,出生占比首次超过一孩,接近出生总数一半。符合预期,政策效益显现。加强宣传引导,鼓励按政策生育,半年来办理生育服务登记1410人,生育审批54人,均实行“一次登记、全程服务”。加强对公共场所和用人单位母婴设施建设工作的督导,截止目前,已在区长途汽车站、区人民医院、区妇幼保健中心配置建设母婴设施3个。2.妇计中心项目中央预算内投资计划已下达,完成规划设计前期准备工作,积极落实项目建设场地。3.组织开展2018年黄山区“万步有约”职业人群健走激励大赛,共纵队48个,741人。召开迎中秋·庆国庆暨 “万步有约”职业人群健走激励大赛总结会并颁奖。

128

繁荣发展社会主义文艺,不断推出富有地方特色的精品力作。加大文化事业、文化产业扶持力度,谋划启动博物馆、图书馆、美术馆、科技馆等公共文化服务阵地建设。成立文化名家工作室,挖掘培育乡土人才,传承发扬好本土文化。出台文物收储管理办法。加快知名戏曲影视实训基地项目引进步伐,力争新增千万元以上重点文化产业项目1个。

曾 莉

文广新局

各乡镇政府

区直有关单位

1.举办全省群文系统美术摄影创作培训班、“市民文化节”、“书香太平”读书节等文化活动。黄山区《星火》在2018“安徽省岗位系统群文大练兵”汇报演出中获得“群文之星”荣誉称号。2.已完成博物馆(非遗馆)、图书馆、美术馆等综合场馆建设的项目建议书等前期工作。3.立足文化名家工作室,开展培训、交流等活动10余次,计划11月再挂牌2家文化名家工作室,传承和弘扬中华优秀传统文化。开展文化遗产保护“送出去”和“太平名人——文坛大师苏雪林图片展”送下乡活动。4.实施文化场馆免费开放和农村文化专项补助2项民生工程,截至9月底共举办文艺演出、民俗活动、展览等220余场次。14个公共电子阅览室共服务4000余人次。开展农村放映电影921场,完成率达96.94%;农家书屋更新出版物4740册,完成率达100%。组织全区农家书屋开展活动4次,上报作品55篇幅,5篇征文获省级以上奖项,3位同志获“省优秀征文指导老师”称号。5.《黄山区文物收储管理办法》已立项并拟定,实施徽州古建筑保护利用工程15个,总投资4800万元,截至9月底完成资金4230万元,占全年投资的88.13%6.2018年度千万元以上重点文化产业项目12个,预计年内完成投资17.1亿元,截至9月完成投资12.17亿元,完成年度任务的71.16%。新增途瑞露营地1家企业为规上企业。

129

深化治安防控体系建设,健全矛盾纠纷多元化解机制,依法严厉打击各类违法犯罪行为,提升群众安全感和满意度。

吴跃辉

综治办

法 院

检察院

公安分局

司法局

1.我区各乡镇全部接入公共安全视频监控建设联网平台,目前已完成270个前端采集感知点勘察踩点工作。2.滚动排查各类较大矛盾纠纷81起,化解76起。3.破涉恶类案件15起,采取刑事强制措施88人,提请逮捕16人,移诉29人,打掉涉恶犯罪团伙7个,铲除“村霸”9人。保障了社会大局稳中向好。

130

严格落实安全生产责任制,加强消防、工矿商贸、建筑施工等重点行业领域安全专项治理和隐患排查,有效预防安全事故,坚决遏制较大以上安全事故发生。

林学继

安监局

公安分局

经信委

 

住建委

交通运输局

各乡镇政府

突出重点领域,全覆盖开展安全生产隐患大排査大整治。结合汛期特点,全区14个区直部门开展了汛期专项检查,组织检查企业126家,下发责令停业整改通知书2份。深入开展道路营运车辆专项整治。开展“打非治违”专项行动,联合检查客车37台、货车20台、处理投诉4起、行政处罚案件2起。开展了建筑施工和城镇燃气安全专项整治行动。完成了深源液化气站的整体搬迁,指导、督促新华乡7家笋竹企业完成安全设施建设达标。对校车、民办幼儿看护点、校外托管机构进行了安全检査。消防、特种设备、电力设施保护等重点行业领域也分别开展了安全专项整治。79月份,全区共排查各类隐患246处,整改完成243处,整改率988%。

131

启动城乡客运一体化工作,加大营运车辆超限超载治理力度。

林学继

交通

运输局

各乡镇政府

区直有关单位

启动城乡客运一体化工作,现已完成申报省级“城乡客运一体化”示范县。在我区主要公路入口及重要路段,制作并安装“依法治理超限超载”宣传标牌的前期准备;启动建设城东公路治超站、太平湖动态监控卡点的具体实施方案。

132

加强金融风险防控,严厉打击非法集资、高利放贷、网络电信金融诈骗等违法行为。

陈佑隆

金融办

人 行

银监办

公安分局

各乡镇政府

1.扎实开展防范和处置非法集资、互联网金融专项整治和风险排查等工作,对振邦金融公司高管人员进行约谈,对其风险进行提示。2.加强对银行业金融机构、小贷公司、融资担保公司、保险业金融机构以及各类非融资性担保公司、投资公司、养老机构、农民专业合作社等市场准入管理,全面落实监管要求,指导和监管资金互助业务开展。

133

严格食品药品安全全过程监管,推进食品药品安全社会共治。

吴跃辉

市场

监管局

各乡镇政府

区直有关单位

1.召开全区药品流通领域质量安全风险排查整治会议。开展全区大中型餐饮单位和学校食堂从业人员培训;全面完成我区2018年度食品安全民生工程建设任务。2.对全区13家农村食品安全示范店挂牌验收;开展旅游餐饮食品安全放心街和放心店指导;重点推进辖区食品销售企业,开展中秋、国庆食品安全专项检查、非洲猪瘟防控专项检查、校园周边食品安全专项检查;中秋、国庆食品安全监督抽检;食用农产品抽样,累计330组,已完成年初目标任务;开展区级监督抽检工作,共抽样50组;开展夏季食品安全检查,共检查食品生产经营单位108家;组织开展食品生产小作坊登记13家。3.继续对乡镇开展半年工作督查;开展预防野生蘑菇中毒工作再部署;完成疫苗专项检查16家和长春长生所有疫苗的排查、登记和封存工作;开展药品批发企业检查1家,二类器械经营企业检查1家,三类批发企业检查1家,完成乡镇以上医疗机构检查4家,达到全覆盖;结合无菌和植入器械检查,完成了无菌和植入器械检查5家;对32家医疗器械经营企业和使用单位开展了检查。

134

落实领导干部接访约访下访制度,依法及时解决群众合理诉求。

吴跃辉

信访局

各乡镇政府

区直有关单位

1-9月安排区党政领导接待日123人次,区领导接待群众来访113209人次,解决来访群众反映问题113个;全国“两会”、中国制造业大会和徽商大会期间实行零进京目标;继续落实室〔201813号文件《关于调整区党政领导干部信访工作联系点的通知》,各联系点及时梳理信访重点工作和重要情况,按要求做好领导约访下访工作。

135

加强劳动保障执法监督,做好农民工工资清欠工作,努力构建和谐劳动关系。

林学继

人社局

各乡镇政府

区直有关单位

1.完成清理整顿人力资源市场专项行动。2.开展2018年度劳动保障书面审查和诚信等级评价工作并进行实地核查,指导和规范全区劳动用工行为。3.开展化解拖欠农民工工资重难点案件百日攻坚行动,完成案件查处工作。4.拟定区政府解决企业工资拖欠问题联席会议部分相关工作制度及考核办法。5.开展整治非法用工专项检查。6.牵头组织开展年中企业工资支付摸排工作。7.1起重大劳动保障违法行为主体列入拖欠农民工工资黑名单并按规定予以公布,推进实施联合惩戒。

136

推进应急体系建设,健全监测预警应急机制,提高气象服务水平,切实做好防汛抗旱、森林防火、地震等防灾减灾工作。

秦国元

吴跃辉

民政局

应急办

气象局

水利局

林业局

地震办

各乡镇政府

1.《黄山区推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》区政府常务会已审核通过,现正按程序提交区委常委会审核。2.积极开展防灾减灾宣传,争创一家全省综合减灾示范村。3.充实了救灾应急物资储备库物资储备。

137

认真做好第十届村民委员会和第六届城市社区居民委员会换届选举工作。

吴跃辉

民政局

组织部

各乡镇政府

区直有关单位

全区84个村和社区全部梳理完成换届,组织意图人选全部当选,选举过程中全部一次性选举成功。村“两委”干部女性正职、社区“两委”男性、大专学历、“一肩挑”、交叉任职五个比例明显提高。

138

全面启动第四次全国经济普查。

秦国元

统计局

各乡镇政府

区直有关单位

普查经费预算编制、两员选聘工作全部完成;参加省、市业务培训,并组织完成了本区单位清查业务培训工作,目前单位清查工作正全面开展。

139

推动军民深度融合发展,加强国防动员、双拥、人防等工作,切实维护好军人军属合法权益。

秦国元

吴跃辉

人武部

民政局

人防办

各乡镇政府

区直有关单位

1.八一期间开展了系列走访慰问活动。慰问驻区部队4万元;慰问部分军队退役人员人数155人,慰问总金额7.75万元。2.1-9月为 1035位享受抚恤补助的优抚对象发放116万元抚恤补助金。3.完成了2018年度退役士兵就业培训工作。4.出台了全区双拥工作要点和双拥创建工作实施方案。5.完成我区28名下岗失业和自谋职业转业志愿兵(士官)的专项岗位工作安排。6.区编办成立了区退役军人服务管理中心和各乡镇退役军人服务管理站。

140

持续加强法治宣传教育,普遍建立政府法律顾问制度,努力营造崇尚法治的良好氛围。

吴跃辉

司法局

各乡镇政府

区直有关单位

除区、乡镇两级政府已普遍建立政府法律顾问制度外,我区安徽谷明、徽润、詹鸣、良信 4个律师事务所分别与全区各贫困村签订为期三年的精准法律服务协议,为贫困村免费提供精准法律服务。

141

认真办理人大代表建议和政协提案。

秦国元

政府办

各乡镇政府

区直各单位

人大代表建议和政协提案办结率均为100%,满意度达到98.4%97.3%

142

积极受理群众、企业咨询和投诉,办好市“12345”热线交办件。

秦国元

政府办

各乡镇政府

区直各单位

19月连线平台共受理12345热线821件,区政府公开办及时受理并转交相关承办单位,各单位高度重视,认真办理,均顺利完成,按时答复。办结率和回复率为100%,满意率达95%以上。

143

组织开展“发展质量提升年”活动。

秦国元

政府办

各乡镇政府

区直各单位

开展了黄山区发展质量提升年专项督查活动,继续督促各单位报送活动方案,确定任务目标,开展工作。

144

积极推进监察体制改革试点工作,加强国家监察、审计监督,提升政府效能,优化发展环境。

秦国元

陈佑隆

监察委

审计局

各乡镇政府

区直各单位

研究制定了2018年度审计项目计划;严肃党内生活,强化党内监督。落实全面从严治党主体责任,加强党风廉政教育,筑牢防腐拒变思想防线。