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索 引  号: 003145256/201703-00001 信息分类: 部门预算情况 / 综合政务 / 公民 / 其他
发布机构: 黄山区发展和改革委员会 发文日期: 2017-02-15
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黄山区发展和改革委员会2017年预算情况说明

发布机构:    黄山区发展和改革委员会     发布时间:2017-02-15 10:57:27     信息来源:黄山区发展和改革委员会     浏览次数:1414

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 一、部门主要职责

(一)拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调经济社会发展;分析研究经济形势,提出总量平衡、发展速度、结构调整的目标以及综合运用各种经济手段和政策的建议。

(二)负责监测宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任;研究宏观经济运行中的重要问题并提出宏观调控政策建议;组织协调信用体系建设。

(三)承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任,研究经济体制改革和对外开放的重要问题;组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革工作,会同有关部门做好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导经济体制改革试点工作。

(四)承担规划重大建设项目和生产力布局的责任,拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策和措施;综合编制全区财政预算内固定资产年度投资计划,安排财政性建设资金、政府性各种专项建设基金;指导和监督政策性贷款、国外贷款建设资金的使用方向;按规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目和境外投资项目;鼓励和引导民间投资;组织开展重大建设项目稽察;指导工程咨询业发展。

(五)推进经济结构战略性调整;组织拟订综合性产业政策;负责协调各产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和政策措施,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;组织拟订高技术产业发展战略、规划和政策措施;综合分析财政、金融、产业、价格政策的执行效果,提出相关政策建议;编制全区国民经济动员规划、计划和预案,组织开展国民经济动员有关工作。

(六)研究提出利用外资和境外投资发展战略、总量平衡、结构优化的目标和政策建议;编制利用国际金融组织贷款、国外政府贷款和商业贷款计划,负责外债的管理和监测工作;组织协调和推进跨区域经济技术合作交流和对口支援工作。

(七)承担主体功能区规划的协调实施和监测评估职责;拟订区域发展战略、规划和政策措施,负责落实国家区域发展政策的有关工作;研究提出城镇化发展战略和有关政策建议,指导县域经济发展和经济强镇建设有关工作;按规定负责开发区的有关工作;指导实施以工代赈计划;组织、协调经济开发工作。

(八)研究提出全区社会事业发展战略,组织拟订社会事业发展中长期规划和年度计划,负责教育、文化、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡;研究提出促进就业、完善收入分配和社会保障的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

    (九)会同有关部门拟订服务业发展战略和政策措施,组织编制服务业、重点区域性批发市场、重点要素市场的发展规划,指导市场体系建设;拟订现代物流业发展的战略和规划,研究提出重要商品储备的建议。

(十)推进全区可持续发展战略,负责节能减排的综合协调工作,组织拟订并协调实施发展循环经济、建设节约型社会的政策;参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作;提出国土资源整治、开发利用和保护的政策建议。

(十一)参与地方经济社会发展和改革有关规定、办法的起草和实施工作;分析有关法律法规和重大方针政策执行情况并提出政策建议。

(十二)贯彻执行国家、省、市价格法律法规和政策;建立和完善价格监测、调控体系,调控市场价格;建立和实施价格听证会制度、价格公告制度;制定和调整区级管理商品及服务价格;负责管理国家行政机关收费和重要公益性、公用事业价格;实施收费许可证和年审制度。

(十三)负责全区价格行政执法工作,组织开展价格监督检查工作,受理价格违法行为举报,查处价格违法案件;负责成本调查、论证和价格鉴证、涉案物品估价工作;指导、监督全区的价格管理工作,指导企业用好定价权和建立内部价格约束机制;指导行业组织价格自律工作。

(十四)贯彻执行国家、省、市统计工作法律法规和政策,拟订并组织实施我区贯彻意见;监督实施国家统计规划、基层统计制度和统计标准;组织、协调全区各乡镇及部门的统计和国民经济核算工作;组织实施全区农村、城镇及社会各类统计调查及全国农业、人口、经济普查工作。

(十五)统一核定、管理、公布全区的基本统计资料,定期向社会公众发布全区国民经济和社会发展情况的统计信息及统计公报;拟定并组织实施全区经济运行综合评价考核办法。

   (十六)承办区政府交办的其它事项。

二、部门概况

黄山区发展和改革委员会由本级和2家二级预算单位组成,其中,黄山区项目办公室、黄山区服务业发展局均为全额拨款事业单位。目前在职18人,退休人员5人。

三、2017年度主要工作任务

(一)加强经济运行管理强化形势分析和重点问题研究。全面把握区域经济运行特点,强化经济运行监测分析和重点问题研究分析认真实施五大发展行动计划,推进省、市、区重点任务和重点工程,促进地区生产总值和固定资产投资稳步增长。

推进改革创新落实。深化“放管服”改革,完善负面清单和服务清单,优化行政审批。全面落实供给侧改革,落实“三去一降一补”任务,努力补齐发展短板。开展事业单位公车改革。加强社会信用体系建设。

   (二)推进城镇化发展。制定环城区、环黄山、环太平湖城镇发展政策措施。推进太平湖、谭家桥特色小镇建设,培育一批特色小镇。

    (三)推进重大项目建设。聚焦“发展、民生、脱贫、平安”四大板块,加快实施一批全局性、基础性、战略性重点项目。谋划储备重大项目,积极争取政策、资金支持。

   (四)推进产业转型升级培育发展战略性新兴产业,促进科技创新平台建设推进园区集约集聚发展加快推进现代服务业发展,推进耿城、太平湖省级现代服务业集聚区和重点项目建设

   (五)加强生态环境建设。推进国家主体功能区试点示范国家生态文明先行示范区建设加快编制重点生态功能区产业准入负面清单,研究制定禁止和限制发展产业目录。围绕节能降耗“双控”目标和碳排放目标,严格落实节能评估审查制度

   (六)加强党风廉政建设。认真落实区政府优化环境年活动,提升机关效能建设。强化党风廉政建设主体责任和监督责任落实。

   (七)加强督办事项落实。落实区委、区政府交办的各项任务。

四、收支预算安排情况

      发改委2017年度可支配收入237.69万元,其中预算拨款安排237.69万元。支出预算237.69万元,收支平衡。其中基本支出179.59万元,用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等;项目支出58.1万元,用于完成特定的工作任务、重点项目管理工作支出等。全年预算支出按功能科目分类为:一般公共服务192.07万元,占80.8%;社会保障和就业支出22.18万元,占9.3%;医疗卫生支出7.09万元,占3%;住房保障支出16.34万元,占6.9%。财政拨款支出具体情况如下:

1、一般公共服务支出2017年度财政拨款预算192.07万元,比2016年财政拨款预算增加27.9万元,增长17%,增长原因主要是在职人员增加、工资调标等。

2、社会保障和就业支出2017年财政拨款预算22.18万元, 比2016年财政拨款预算增加1.72万元,增长8%,增长原因是退休人员工资调标等。

3、医疗卫生与计划生育支出2017年财政拨款预算7.09万元,比2016年财政拨款预算增加2.47万元,增长53.5%,增长原因主要是在职人员增加,在职及退休人员工资调标相应增加社保支出等。

 4、住房保障支出2017年财政拨款预算16.34万元,比2016年财政拨款预算增加4.19万元,增长34.5%,增长原因主要是工资调标相应增加公积金支出等。

五、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费预算情况

2017年本部门(不含经费自理的二级机构)履行一般行政事业管理职能、维持机关运行,用一般公共预算安排的行政经费,合计47.33万元。

 (二)政府采购情况

2017年发改委政府采购预算总额0万元。

 (三)国有资产占有使用情况

截止2016年12月31日,黄山区发改委固定资产总金额146.1万元,较上年减少17.54万元。其中,土地房屋及构筑物0万元、车辆33.86万元,其他固定资产112.24万元。

机关车改后本级未保留车辆。因世行项目运行2016年新配备工程车一辆用于世行项目运行。

2017年部门预算未安排购置车辆。

  (四)绩效目标编制情况

 2017年部门预算未安排50万元以上重大专项编制绩效目标。

 (五)信息化项目情况

  2017年部门预算未安排单项100万元以上的信息化项目。

  (六)名词解释

1、中期财政规划:根据本部门十三五规划,黄山区发改委2017-2019年三年滚动预算740.01万元,其中基本支出预算565.71元,项目支出预算174.3万元。

2、盘活存量资金:在用好财政增量资金的同时,黄山区发改委2016年盘活结转结余资金0万元,不断提高财政资金使用效益。


                                    2017年2月15日


附件:

1.黄山区发改委2017年部门收支预算总表

2.黄山区发改委2017年部门收入预算总表

3.黄山区发改委2017年部门支出预算总表

4.黄山区发改委2017年部门财政拨款收支预算总表

5.黄山区发改委2017年部门一般公共预算支出预算表

6.黄山区发改委2017年部门一般公共预算基本支出预算表

7.黄山区发改委2017年部门政府性基金预算收支预算表

8.黄山区发改委2017年部门“三公”经费预算表